财政部 农业部


关于进一步搞好国营农垦企业的几项财务规定
财政部 农业部



根据1997年9月8日财政部发布的关于公布废止和失效的财政规章目录(第六批)废止

规定
为增强国营农垦企业活力，提高企业自我积累、自我改造、自我发展的能力，结合国营农垦企业实际情况，就搞好企业有关政策措施的财务问题，作如下规定：
一、继续完善财务包干办法。国家对国营农垦企业实行财务包干办法是深化改革、搞活企业的重要措施之一。各级财政、主管部门要按照财政部、农业部“关于‘八五’期间国营农垦企业财务包干的几项规定”，进一步完善财务包干办法，在核定“八五”期间后三年财务包干指标时，
对有上交财政利润任务的企业，上交利润指标要相应有所增加，对有亏损补贴的企业，亏损补贴要相应有所减少。对个别自然条件差、经济比较困难的企业，可给予适当照顾。
各地在核定“八五”期间后三年财务包干指标时，要结合完善财务包干办法，切实加强企业财务管理工作，克服“以包代管”的作法，并帮助企业深入挖掘内部潜力，提高经济效益，积极处理超亏挂帐和超支挂帐。
二、提取技术开发费。为了鼓励开发新产品，促进先进科学技术在国营农垦企业中的应用，对有新产品（指省级以上有关部门确定的新产品）开发任务和具有消化能力的国营农垦企业，在不减少财务包干上交利润或不增加亏损补贴的前提下，按企业隶属关系，经同级主管部门报财政部
门审批（中央企业须经财政部驻有关财政厅中企处审查后，经农业部，报财政部审批），可按不超过销售收入1％的比例提取技术开发费。
企业提取的技术开发费在销售收入中列支，并建立技术开发专用基金，专款专用，年终结余转入下年使用。
企业按规定提取的技术开发费，免征能源交通重点建设基金和国家预算调节基金。
三、补充流动资金。为缓解国营农垦企业流动资金紧张的矛盾，从1992年起到1996年止，对有消化能力的国营农场和农垦系统直属的国营工业企业，在不减少财务包干上交利润或不增加亏损补贴的前提下，可按销售收入的1％提取补充流动资金。具体审批程序：中央企业由农
业部列出企业名单报财政部审批；地方企业由省、市、自治区主管部门列出企业名单报省、市、自治区财政厅（局）审批。
企业提取补充流动资金在销售收入中列支，作增加企业国拨流动资金处理。
财政部、农业部（91）财农字第4号《关于“八五”期间国营农垦企业财务包干的几项财务规定》有关在利润分配中提取补充流动资金的具体规定，同时停止执行。
国营农垦企业除按上述规定补充流动资金外，还要积极从企业留利中补充自有流动资金。
四、加速机器设备折旧。对国营农场的农机专用设备，仍按财政部、农牧渔业部（87）财农字第442号文制定的《国营农场农机专用设备折旧年限表》规定执行（有关橡胶材加速折旧问题另定）；对农垦系统直属的工业企业的主要机器设备，如确需加速折旧的，应在具有消化能力
和不减少财务包干上交利润或不增加亏损补贴的前提下，“八五”期间可在1985年4月26日发布的《国营企业固定资产折旧试行条例》规定的折旧年限基础上，加速10％—30％。企业应将具体加速折旧的机器设备和加速比例，按企业隶属关系，逐级报经省级主管部门和财政部门
审查汇总，上报农业部、财政部批准后执行。
凡是规定加速折旧的机器设备，企业不得少提或多提折旧基金。增提的折旧基金必须保证用于企业设备的更新和技术改造，不得用于新扩建等基本建设方面支出，有关地区和部门不得集中。实行加速折旧后不得因提高折旧率而提高大修理提存率。
企业按规定增提的折旧基金免征能源交通重点建设基金和预算调节基金。
五、本规定从1992年1月1日起实行。各级财政部门、主管部门可根据本地的实际情况，在上述规定的范围内制定具体的实施细则。各主管部门自定的有关政策，凡未经同级财政部门批准的，一律无效。
本规定适用于各级国营水产、华侨、农牧、劳改、劳教的部分企业和中央直属水利企业。具体享受上述政策的企业，按隶属关系由同级财政部门和主管部门共同研究确定。



1992年6月2日
辽宁省人民政府


辽宁省国营企业招用工人实施细则


辽政发［1986］115号 发布单位: 辽宁省政府 生效日期: 1986-10-21

第一条 根据国务院关于《国营企业招用工人暂行规定》（以下简称《暂行规定》），结合我省实际情况，特制定本实施细则。




第二条 国营企业（以下简称企业）招用工人，必须实行劳动合同制。


第三条 企业招用工人，必须在国家下达的劳动工资计划指标内，贯彻先培训后就业的原则，面向社会，公开招收，全面考核，择优录用。


第四条 企业招用工人，应当张榜公布经过考核合格者的成绩和名单，公开录用。

　　企业不得以任何形式进行内部招工。不再实行退休工人＂子女顶替＂的办法。


第五条 企业招用的工人必须具备的条件是：年满十六周岁，身体健康，现实表现好，具有初中以上文化程度。招用从事繁重体力劳动的工人，经当地劳动行政部门批准，对其文化程度的要求可适当降低。


第六条 凡适合妇女从事劳动的工种，应当招用女工。企业招用女工的比例，应根据不同工种的需要，由当地劳动行政部门同企业具体商定。


第七条 企业招用工人，要先城镇后农村。在城镇劳动资源不足时，可以招用当地非农户待业人员。

　　在省内跨市招工的，应报省劳动行政部门批准。

　　从农民中招工，必须报省人民政府批准。

　　未经省人民政府批准，任何单位不得到省外招工。


第八条 企业招工工作，在县（区）以上人民政府的领导下，由劳动行政部门统一管理。其主要职责是：审批下达招工计划，执行招工政策，确定招工地区范围，审查招工简章，对招工工作进行监督和检查。


第九条 企业招工简章的内容应包括：地区范围，名额及男女比例，工种及条件，报考时间及地点，考试科目，体检标准，录用后的试用期、合同期及工资福利待遇等。凡符合招工简章要求的均可报考。


第十条 企业招用工人，实行德智体全面考核。考核的内容和标准可根据生产、工作需要有所侧重。招用学徒和熟练工人，要同时考核专业和文化知识。两科考分比例，由各地确定。直接招用技术工人，要侧重考核专业知识和操作技能。招用从事繁重体力劳动的工人，要侧重考核身体的适应能力。身体检查，由当地劳动行政部门指定的医院进行。


第十一条 对重新就业的工人，经考核合格的，应优先录用。

　　濒临破产法定整顿的企业，在整顿后因生产复苏或发展需要招工时，应优先录用本企业精减的待业职工。

　　经批准从农民中招工时，应注意招收退伍军人。在同等条件下，优先录用荣立三等功以上的退伍战士和烈士、残废军人的子女。


第十二条 招工时，对刑满释放、解除劳教的人员，应与其他待业人员一视同仁，不得歧视。


第十三条 矿山井下、野外勘探、森林采伐、盐业生产等行业招用工人，在当地劳动资源不足时，可以补招其符合招工条件的职工子女。


第十四条 对于一九五七年底以前参加工作、家居农村的老工人，在其办理退休（不包括病退）手续后，允许其一名农村的适龄未婚子女到父母原工作单位的城镇，参加全民所有制单位或集体所有制单位的招工考试或考核，在同等条件下优先录用。有子女被录用的退休工人本人的户口、粮食关系迁回农村。


第十五条 对于跨地区招用的长期合同制工人（不包括招收的农民）和被录用的一九五七年底以前参加工作、家居农村的老工人的子女以及矿山井下等行业招用的职工子女，公安、粮食部门凭招工录用手续办理户口、粮食关系转移手续。对于在合同期内擅自离职者，随时将其户口、粮食关系转回原地。


第十六条 企业招工可向报考人员收取适当的报名费，用于招工考核的经费开支。

　　企业录用工人时，需经当地劳动行政部门审查，并办理招工录用手续，同时交纳一定的费用。


第十七条 国家机关、事业单位、社会团体招用工人时，均应比照《暂行规定》和本实施细则执行。


第十八条 凡违反《暂行规定》和本实施细则招用的工人，一律无效。情节严重的，应追究有关人员的行政责任。


第十九条 本实施细则由省劳动局负责解释。


第二十条 本实施细则与《暂行规定》同时施行。