江西省南昌市人民政府


关于印发南昌市市对乡镇奖励政策实施办法（暂行）的通知



洪府厅发〔2005〕150号


各县、区人民政府，市政府各部门，市属各单位：
经市政府第38次常务会议审议，现将修改后的《南昌市市对乡镇奖励政策实施办法（暂行）》印发给你们，请认真照此执行。原《南昌市市对乡镇奖励政策实施办法（暂行）》（洪府发〔2004〕41号）同时废止。


二○○五年十二月五日




南昌市市对乡镇奖励政策实施办法（暂行）


第一章 总则
第一条 为了进一步调动乡(镇)生财、聚财、用财的积极性，鼓励乡(镇)加快发展，不断壮大财政实力，根据《南昌市人民政府关于进一步改革财政管理体制的意见》（洪府发[2003]54号）的规定，特制定本办法。
第二条 本办法适用的对象为市辖各乡(镇)。
第三条 对经济发展快、当年税收收入增幅高、确保了行政事业单位国家标准工资按月足额发放和当年财政收支平衡的乡(镇)，市财政给予奖励。
第四条 市财政每年筹集不少于2000万元用于对有关乡(镇)进行奖励。
第二章 扶持奖励资金的计算
第五条 根据各县(区)的经济发展水平，将纳入奖励范围的乡(镇)按县(区)划分为以下三类：
A类：在全市人均财力排名前三位的县(区)；
B类：在全市人均财力排名四至六位的县(区)；
C类：在全市人均财力排名第七位以后的县(区)；
在对县(区)分类的基础上，兼顾乡(镇)经济发展状况，将乡(镇)细分以下三档：
一档：同一县(区)人均财力排名靠前的30％的乡(镇)；
二档：同一县(区)人均财力排名处于中间的40％的乡(镇)；
三档：同一县(区)人均财力排名靠后的30％的乡(镇)。
第六条 凡当年实现确保行政事业单位国家标准工资按月足额发放和财政收支平衡的乡(镇)，市财政按其当年地方税收增幅和增量给予奖励，增幅越高，增量越大，奖励越多。增幅为负数的，不享受奖励。
地方税收包括：增值税25%部分、营业税、个人所得税、城市维护建设税、车船使用和牌照税、资源税、房产税、印花税、城镇土地使用税、土地增值税和契税。
第七条 奖励资金的计算。市财政按奖励资金总额计算分配到符合条件的乡(镇)，其中：当年增量的奖励权数为0.5，当年增幅的奖励权数为0.5。考虑到各县(区)、各乡(镇)发展水平不平衡，对县(区) 、乡(镇)进行系数修正，即：A类县(区)的修正系数EA=1，B类县(区) 的修正系数EB=1.3，C类县(区)的修正系数EC=1.6；一档乡(镇) 的修正系数E1=1，二档乡(镇) 的修正系数E2=1.3，三档乡(镇) 的修正系数E3=1.6。
市对乡(镇)奖励 的具体计算公式为：






第八条 乡镇获得奖励额在50万元以下的，据实计算；超过50万元的，按50万元计算。
第九条 获得奖励的乡(镇)，如果其下一年度地方税收出现负增长，其再次获奖时，以其上一次获奖年度组织的收入为计算基数。
第三章 奖励资金的审核拨付
第十条 每年度终了后，各乡(镇)政府要向县(区)财政局报本乡(镇)确保行政事业单位国家标准工资按月足额发放和当年财政收支平衡、并逐步消化历年累计赤字的情况。各县(区)财政在核对账务的基础上，对本辖区乡(镇)税收收入进行审核并上报市财政局。
第十一条 市财政局对县(区)报送的相关资料进行审核后，对符合奖励条件的乡(镇)，提出奖励方案，报市政府审批。
第十二条 市政府批准奖励方案后，将奖励资金下达给相关的乡(镇)。
第四章 奖励资金的监督管理
第十三条 奖励资金由乡(镇)政府统筹安排使用。各地要加强资金管理，不得安排用于违反廉政规定和财经纪律的开支项目。
第十四条 奖励资金的管理和使用接受审计、监察等部门的监督检查。
第十五条 各乡(镇)要本着实事求是的原则，加强税收征管，严格依法治税，严禁引税、收“过头税”。对采取弄虚作假行为骗取奖励资金的，市财政除如数予以扣回外，还将停止其下年度奖励资格，并建议有关部门追究有关人员的责任。
第五章 附则
第十六条 各县(区)可在市财政奖励的基础上，筹集一定资金对乡(镇)进行奖励，具体办法自行制定，并报市财政局备案。
第十七条 本办法由市财政局负责解释。
第十八条 本办法自2006年1月1日起施行。



从奥运看商标的运用与设计

王瑜


奥运圆满地落下帷幕，我们因我国健儿获得金牌总数高居榜首而自豪，我们因为奥运主办的巨大成功赢得了世界的尊重。当奥运冠军登上领奖台，国歌奏起时我们由衷感到自豪，也看到一个很奇怪的现象，天挺热的，为什么运动员领奖时非要套上一件外套呢？

带着这个问题笔者仔细打量了中国运动员的外套，这套红黄搭配被戏称为“番茄炒蛋”的外套上部为淡黄色，左右各有个明显的标志，左边是奥运的标志，而右边则是“阿迪达斯”的商标标志。我们再看看其他国家运动员在他们穿的外套或者运动服上也会惊奇地发现我们熟识的商标标志，他们是“耐克”、“阿迪达斯”、“飘马”，让我们非常欣喜的是我国的“李宁”商标标志也打在国外运动员的衣服上。穿带商标的衣服自然是这些厂家的要求，作为赞助商，他们派了人员在场馆里督促运动员穿上外套。奥运会全球瞩目，全世界几乎所有的国家有几十亿人在观看比赛，那么这些商标也将随着电视转播传播到全世界的各个角落，被全世界的消费者所看到，可见这是这些厂家对商标运用的独到之处。商标的功能是区分商品的来源，那么首先要使消费者认识并记住该商标，如何运用商标就成为关键，但是商标的运用在我国并不太受重视，我们应该学会运用。

“耐克”、“阿迪达斯”们这样处心积虑，不放过任何展示自己商标的机会，大家要问了，颁奖的时候观众将眼光盯住运动员的表情，如何在那么短的时间让消费者看见并接受该商标呢？诀窍就在商标的设计上。我国企业的商标一般为中文，即使国外消费者看见也不认识，传播功能极差，有的商标中也包含英文，但也不适合在非英文国家传播，只有图形没有语言的限制，在世界任何一个地方都不存在识别的障碍，所以国际化的商标最好用图形来注册，“耐克”、“飘马”和我国的“李宁”都是以图形作为商标。那么怎样的图形能让人迅速接受呢？我们来看无论是 “耐克”、“飘马”还是“李宁”、“阿迪达斯”其商标图形都是特别的简洁，“耐克”就是一个勾，“飘马”是一个奔跑中的豹子轮廓，“李宁”是一面旗子，“阿迪达斯”的图案也比较简单，而且图案的色彩只有单纯的一道色，因而识别性相当的强，让人非常容易接受并记住。我们来对比我国商标图形设计，最普遍的做法就是简单地将公司名称或者商标的中文拼音简写字母变形成图形，显然不如简单明了的图形区别性强，容易让人记住，也不国际化。

奥运会打开了一扇窗户，当两百多个国家和地区数以万计的运动员、记者以及旅游者来到北京时，我们的奥运场馆设施，我们的组织能力让外国人赞叹不已，世界因而重新认识了中国。如果我们以学习的心态来看奥运会，那么我们也可以学到很多东西，而商标的运用与设计不过沧海一粟。

作者：王律师，中国知识产权研究会高级会员
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