江苏省无锡市人民政府


无锡市城市公共照明设施管理办法

市政府令第71号


（2004年1月9日无锡市人民政府第16次常务会议审议通过 2004年2月12日无锡市人民政府令第71号公布 自2004年3月1日起施行）


第一章 总 则
第一条 为加强城市公共照明设施管理，保障城市公共照明设施完好，促进城市现代化建设，根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市城市规划区内从事城市公共照明设施的规划、设计、建设、养护、维修和管理，使用城市公共照明设施的单位和个人，必须遵守本办法。
第三条 本办法所称城市公共照明设施是指城市规划区内道路、里巷、住宅区、桥梁、隧道、广场、公共停车场、免售门票的公园、公共绿地等处供城市公共照明和夜景亮化的配电室、变压器、灯杆、地上地下管线、灯具、工作井以及照明附属设备等。
第四条 无锡市市政公用事业局是无锡市城市公共照明设施行政主管部门（以下简称市公共照明设施行政主管部门），负责对本市城市公共照明设施进行监督管理。无锡市路灯管理处（以下简称城市公共照明设施管理机构）受市公共照明设施行政主管部门的委托，具体负责城市公共照明设施的日常管理和监督工作。
各区人民政府确定的负责城市公共照明设施的行政主管部门在市公共照明设施行政主管部门的指导下，负责本区域内城市公共照明网络外的公共照明设施管理工作。
建设、规划、财政、房管、园林、城管、供电等部门和单位应当按照各自职责，协同实施本办法。
第五条 城市公共照明设施的规划、设计、建设、养护、维修和管理不得低于国家、省、市制定的城市公共照明设施相关标准。
从事城市公共照明设施的设计、施工、监理、养护、维修的单位和个人应当依法具备相应的资质和作业资格。
第六条 鼓励和支持城市公共照明设施方面的科学技术研究工作，积极采用和推广新光源、新技术、新设备，提高城市公共照明设施的科技含量。

第二章 规划和建设
第七条 市公共照明设施行政主管部门根据城市总体规划、城市建设和社会发展的实际需要，会同有关部门编制城市公共照明专业规划和实施计划，报市人民政府批准后由城市公共照明设施管理机构组织实施。
第八条 政府投资的城市公共照明设施的建设、改造和大修经费，纳入城市维护建设资金计划。
鼓励社会资金采取独资、合资、合作等多种形式，参与城市公共照明设施的建设，形成多元化的投资结构。
第九条 城市公共照明设施需进行招投标的建设项目，应当依照招标投标的相关法律法规、城市公共照明专业规划、城市公共照明设施专业技术标准和安全规范实施招标投标。
第十条 建设单位应当将城市公共照明专业设计（施工图）报送公共照明设施行政主管部门审查。
相关行政主管部门在审定城市基础设施、工业区、住宅区、环境绿化、附属公共设施工程等新建、改建、扩建初步设计方案时，应当征询城市公共照明设施管理机构的意见。
第十一条 城市新区开发和旧城改造的新建、改建、扩建项目（以下简称新建、改建、扩建项目）必须按照城市公共照明专业规划要求配套城市公共照明设施，其配套资金应当纳入新建、改建、扩建项目投资概算。
城市公共照明设施建设或者改造必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收。
未配套城市公共照明设施或者未经验收或者经验收不合格的新建、改建、扩建项目不得交付使用。
第十二条 城市公共照明设施的建设和改造应当与绿化工程以及供电、通讯等其他管线的建设和改造同步规划、同步设计，并同步实施。
第十三条 已有的与城市公共照明专业规划不符的城市公共照明设施，应当依据规划加以改造。
与临时性建（构）筑物配套的城市公共照明设施，应当因地制宜加以改造。
第十四条 城市道路两侧符合作为城市公共照明设施条件的电力杆等支撑物，在不影响其功能和交通的前提下可以作为灯杆予以利用，有关单位应当予以支持。

第三章 维护和管理
第十五条 城市公共照明设施的维护和管理坚持安全第一的原则，保证城市公共照明设施完好。城市公共照明设施应当保持整洁、完好、美观，并与周围环境协调。
第十六条 市公共照明设施行政主管部门应当对城市照明设施管理机构的管理行为进行监督和检查。
城市公共照明管理机构应加强对城市公共照明设施日常维护的督促和考核，确保城市公共照明设施安全正常运行。
承担城市公共照明设施养护、维修的单位，应当严格执行城市公共照明设施养护、维修的技术规范，对城市公共照明设施进行养护、维修，确保养护、维修工程质量。
第十七条 城市公共照明设施维护费用应当专款专用，主要用于下列开支：
（一）城市公共照明管理机构负责管理的城市公共照明设施电费和日常维护管理的相关费用；
（二）城市公共照明设施技术改造和设备更新经费；
（三）城市公共照明管理机构管理城市公共照明设施所需必要的管理经费。
第十八条 市区内的公共照明设施，应当逐步纳入城市公共照明网络；未纳入城市公共照明网络的照明设施，建设或者产权单位应当及时维护或者按规定要求改造。需纳入城市公共照明网络予以管理维护的，应当经城市公共照明设施管理机构验收，并符合下列条件：
（一）符合城市公共照明设施安装、施工质量及安全标准；
（二）符合并入城市公共照明网络的技术和安全标准；
（三）提供必要的维修、运行条件；
（四）具备完整的技术资料和档案。
第十九条 城市公共照明设施属于城市基础设施，任何单位和个人都有保护的义务，不得实施下列损害或可能损害城市公共照明设施的行为：
（一） 在城市公共照明设施上涂、划、刻、写、晾晒衣物；
（二）在城市公共照明设施安全距离内，擅自植树、挖坑取土或设置其他物体，或者倾倒含酸、碱、盐等腐蚀物或具有腐蚀性的废渣、废液；
（三）擅自利用城市公共照明设施张贴、悬挂、设置宣传品、广告；
（四）擅自在城市公共照明设施上架设通讯线缆或者安置其他设施或者接用电源；
（五）擅自拆除、迁移、改动城市公共照明设施；
（六）偷盗、故意损坏和非法占用城市公共照明设施；
（七）其他可能影响城市公共照明设施正常运行的行为。
第二十条 城市公共照明设施附近的树木距带电物体的安全距离不得小于1米。树木因自然生长而不符合安全距离要求或者影响照明效果的，公共照明设施行政主管部门应当及时告知园林绿化管理部门，并由园林行政管理部门予以处理。
因不可抗力致使城市绿地或者树木严重危及城市公共照明设施安全运行的，城市公共照明设施行管理机构可以采取紧急措施先行处理，在险情排除后10日内书面通知园林绿化管理部门。
第二十一条 确需利用城市公共照明设施张贴、悬挂、设置宣传品、广告，应事先与公共照明设施行政主管部门协商，按照城市公共照明设施专业技术标准及安全规范要求，在商定的位置和时间张贴、悬挂、设置。
法律、法规另有规定的，从其规定。
第二十二条 确需在城市公共照明设施上架设通讯线缆、安置其他设施或者接用城市公共照明电源的，应当事先与公共照明设施行政主管部门协商，按照城市公共照明设施专业技术标准及安全规范要求实施。
第二十三条 确需拆除、迁移、改动城市公共照明设施，或者在施工中可能影响城市公共照明设施完好及安全运行的，应当事先商请城市公共照明行政主管部门安排具有相应资质的施工单位对有关城市公共照明设施予以拆除、迁移、改动或者采取保护措施。所需费用由商请的单位承担。
因抢险救灾等紧急情况急需对城市公共照明设施采取拆除、迁移、改动等措施的，不受前款规定限制。但抢险救灾主管部门应当及时通知公共照明设施行政主管部门处理。
第二十四条 任何单位或者个人在损坏城市公共照明设施后，应当妥善保护事故现场，防止事故扩大，并立即通知公共照明设施行政主管部门。
交通事故同时损坏城市公共照明设施的，交通事故处理部门应当及时通知公共照明设施行政主管部门就损坏城市公共照明设施进行处理。

第四章 罚 则
第二十五条 不具备资质或者超越资质证书许可范围承揽城市公共照明设施的设计、施工、监理、养护和维修业务的，城市公共照明设施专业设计（施工图）未经审查批准或者未按照审查通过的专业设计（施工图）施工的，未经验收或者经验收不合格而擅自交付使用的，由有关行政主管部门依照国务院《建设工程质量管理条例》等相关规定予以处罚。
第二十六条 有本办法第十九条第（一）、（三）项规定行为之一的，由公共照明行政主管部门责令限期改正、恢复原状或者采取补救措施，并可处以20元以上200元以下罚款。
有本办法第十九条第（二）、（四）、（五）、（七）项规定行为之一或者非法占用城市公共照明设施的，由公共照明行政主管部门责令限期改正、恢复原状或者采取补救措施，违法行为属非经营活动的，并可处以1000元以下罚款；违法行为属经营活动的，可处以2000元以上5000元以下罚款，有违法所得的，可处以5000元以上20000元以下罚款。
给城市公共照明设施损害的，还应当依法赔偿损失。
第二十七条 拒绝、阻碍城市公共照明设施行政主管部门工作人员依法执行职务，或者偷盗、故意损毁城市公共照明设施的，由公安部门依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十八条 违反本办法规定，法律、法规或者省人民政府规章对其行政处罚另有规定的，从其规定。
第二十九条 城市公共照明设施行政主管部门和城市公共照明设施管理机构工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由所在单位或者上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五章 附 则
第三十条 江阴、宜兴市的城市公共照明设施管理可以参照本办法执行。
第三十一条 本办法自2004年3月1日起施行。1995年市人民政府颁布的《无锡市城市道路照明设施管理办法》（锡政发〔1995〕1号）同时废止。


福建省政府


福建省人民政府关于颁布《福建省测绘成果管理实施办法》的通知
福建省政府



现将《福建省测绘成果管理实施办法》发给你们，望遵照执行。

福建省测绘成果管理实施办法
第一条 根据《中华人民共和国测绘成果管理规定》第二十一条规定，结合我省对外开放、实行特殊政策的实际情况，制定本办法。
第二条 本规定所称测绘成果，是指在陆地、海洋和空间测绘完成的下列基础测绘成果和专业测绘成果：
（一）天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件；
（二）航空和航天遥感测绘底片、磁带；
（三）各种地图（包括地形图、普通地图、地籍图、海图和其他有关的专题地图等）；
（四）地形测量、工程测量的数据和图件；
（五）与测绘成果生产有关的地理数据和有关的各种专业资料；
（六）测绘生产过程中形成的有关技术资料。
第三条 省测绘局主管全省测绘成果的管理和监督工作；并负责组织实施有关的测绘成果管理法规；负责全省基础测绘成果及有关专业测绘成果的接收、搜集、整理、储存和提供使用。
各地区行政公署和市、县人民政府设立的或指定的测绘行政主管机构（或测绘成果归口管理单位），主管本行政区域内测绘成果的管理和监督工作；并负责测绘成果管理法规的贯彻实施；接受省测绘局的业务指导。
省有关部门、大专院校及国家驻省有关单位指定的测绘成果归口管理单位，主管本部门测绘成果的管理和监督工作，负责测绘成果管理法规和贯彻实施；负责本专业测绘成果的接收、搜集、整理、储存和提供使用。
第四条 使用测绘成果的县属局或相当于县属局以上的单位，应指定一个工作岗位，负责被使用的测绘成果的管理工作，并以岗位工作责任制的形式赋予职责（以下统称设岗管理），设岗管理岗位确定后，应保证管理工作的连续性，确需变动的，需报同级测绘行政主管机构（或所归属
的测绘成果归口管理单位）备案。设岗管理人员变动时，由接替该岗位工作的人员接替该管理工作。设岗管理人员负责本单位所属各单位的需用测绘成果的申请、领取、保管和提供使用；接受同级政府测绘行政主管机构（或测绘成果归口管理单位）的业务指导。
第五条 测绘成果应当实行科学管理，建立管理机构，健全管理制度，安全、方便地提供使用，避免重复测绘。
第六条 测绘成果应当根据公开（公开使用、公开出版）和未公开（内部使用、保密）的不同性质，按照国家有关规定进行管理。
第七条 基础测绘成果保密等级的划分、调整和解密，由国务院行政主管部门发布。
各测绘单位自测的基础测绘成果，均应按照国家规定标明密级，并报省人民政府主管部门备案。
专业测绘成果保密等级的划分、调整和解密，由专业测绘成果管理部门确定；应用基础测绘成果编绘的专业测绘成果，其密级不得低于所应用基础测绘成果的密级；省属专业部门制订的专业测绘成果划密规定，应报省人民政府测绘主管部门备案。
各部门、各单位使用未公开测绘成果，必须按照国家保密法规进行管理。未公开测绘成果必须按照国家规定解密处理，并经省测绘主管部门审批后，方可公开使用。

保密测绘成果的销毁，应当经成果使用单位的县级以上主管部门负责人批准，严格按省测绘行政主管部门制订的《测绘资料、档案销毁登记表》造册、登记、监销，并向同级测绘行政主管机构或测绘成果归口管理单位备案。
第八条 各单位、各部门在本省行政区域内完成的基础测绘成果以及有关专业测绘成果，必须依照规定按年度向省测绘局汇交下列成果目录或者副本：
（一）天文测量、大地测量、卫星大地测量、重力测量的数据和图件的目录及副本（一式一份）；
（二）航空、航天遥感测绘底片和磁带的目录（一式一份）；
（三）地形图、普通地图、地籍图、海图、其他重要专题地图的目录（一式一份）；
（四）正式印刷的各种地图（一式两份）；
（五）城市（含地辖市）和经济开发区、投资区的地形测量的数据和图件目录（一式一份）；
（六）省级以上工程的工程测量的数据和图件目录（一式一份）；
（七）有关全省范围的综合性专业测绘成果的目录（一式一份）。
第九条 外国人经中华人民共和国政府或者其授权部门批准，在我省境内及属我省管辖海域内测绘的成果，按《中华人民共和国测绘成果管理规定》第八条的规定进行管理。
第十条 索取基础测绘成果必须持同级政府测绘主管机构（或所归属测绘成果归口管理单位）开具的“专用函”联系索取。
需用军事部门或外省基础测绘成果，必须持省测绘局的“专用函”联系办理；军事部门或外省单位需用本省基础测绘成果，必须持大军区、军兵种测绘主管部门或所在省省级测绘主管部门的“专用函”联系办理。
索取专业测绘成果，按专业测绘成果所属部门规定的办法执行。
第十一条 各有关部门和单位测制的测绘成果，或委托外单位测制的测绘成果，必须经过检查、验收，质量合格后方能提供使用。
第十二条 测绘成果实施有偿提供，执行国务院和省人民政府授权部门颁布的收费标准。
第十三条 测绘成果不得擅自复制、转让或者转借，确需复制、转让或转借的，必须经提供该测绘成果主管部门批准；复制保密的测绘成果，必须按照原密级管理。

受委托完成的测绘成果，受托单位未经委托单位同意，不得复制、翻印、转让、出版。
第十四条 对外提供未公开的测绘成果，无论是供在境内使用的，或是携出境外使用的，均需按照国家规定进行解密处理，并经省测绘局批准后，方可提供使用。
携带或邮寄未公开的测绘成果出境，必须持有省测绘局签发的《测绘资料出境许可证》，无许可证携出，海关、边检有关单位应予没收，并追究擅自对外提供单位负责人的责任。
第十五条 对测绘成果管理做出显著成绩，或者对举报违反本管理办法有功的单位和个人，由测绘主管部门给予奖励。
第十六条 有下列行为之一的单位或当事人，按下列规定给予处罚：
（一）测绘成果不合格，拒绝返工、修测的，由测绘主管部门吊销其《测绘许可证》，并承担其他单位完成这一任务所需的全部费用。
（二）违反测绘成果收费标准、擅自提高标准收费以及擅自出售不合格测绘成果的，由同级物委或测绘主管部门没收其非法所得，并处相当于非法所得金额三至五倍的罚款。
（三）未经提供测绘成果主管部门批准，擅自复制转让或者转借测绘成果，尚未造成严重后果的，由提供测绘成果主管部门给予通报、警告或处以五百元以下罚款，情节严重的，可以并处。造成严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（四）未经报批、擅自对外提供未公开的测绘成果，尚未产生严重后果的，由其所在单位或者其上级主管机关给予行政处分；产生严重后果，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（五）丢失保密测绘成果，或造成测绘成果泄密事故，情节轻微的，由其所在单位给予通报警告；情节严重的，由其所在单位或上级主管机关，给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（六）对擅自对外提供未公开测绘成果和丢失保密测绘成果不认真查处的单位负责人，由测绘主管部门会同其上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 执行行政处罚的罚没收入，按国家规定上交财政部门。
第十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知次日起十五日内，向作出处罚决定部门的上级行政主管部门申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定次日起十五日内，向人民法院起诉；当事人也可以在接到处罚通知次日起十五日内，直接向人民法院起诉，期
满不起诉又不执行的，由作出处罚决定的行政主管部门申请人民法院强制执行。
第十九条 本办法由福建省测绘局负责解释。
第二十条 本办法自一九八九年十二月一日起施行。



1989年11月9日