商业部


商业零售商店消防安全管理规定
商业部


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第一章 总 则
第一条 为了加强商业零售商店的消防安全管理，防止火灾事故的发生，确保人民生命和国家财产安全，根据《中华人民共和国消防条例》及其实施细则，制定本规定。
第二条 本规定适用于全国商业、粮食部门和供销社系统经营一般商品的商店。其他专业性强、危险性大或营业面积不足十平方米的小店可参照执行。
第三条 商店的消防安全工作，必须接受上级主管部门和当地公安消防部门的指导、监督、检查。

第二章 组织管理
第四条 商店的上级主管部门对商店的消防安全工作，负有直接领导责任。商店必须建立防火安全领导小组，商店的法人代表或行政第一把手要对本店的消防工作负责，可有一名主要领导分管安全工作。营业部、班（柜）组应设防火负责人，岗位设消防安全员。推行安全目标管理，实
行逐级和岗位防火责任制。
第五条 大中型商店要配置一定力量负责日常安全管理工作。五百人以上的单位要配备专职防火干部，五百人以下的可配备兼职防火人员
第六条 商店必须建立与经营规模相适应的义务消防组织，分工明确，定期开展活动和演练。
第七条 承包经营的商店（场），在承包合同中必须明确安全责任，并保证安全。在承包期间必须遵守本规定和有关消防安全法规。按照有关规定配备必要的消防设施、设备、器材。
第八条 商店防火负责人职责：
（一）组织干部职工认真学习、贯彻执行消防法规和有关规定，完成上级部署的消防工作；
（二）组织制定各项防火安全制度，划分防火责任区域，指定区域防火负责人，抓好防火安全责任制和落实各项安全制度；
（三）对职工进行消防安全宣传教育和安全业务技术知识的培训，提高职工的安全意识和灭火技能；
（四）制定本单位灭火应急方案，组织义务消防组织定期进行演练，以提高自防自救能力；
（五）定期分析、研究消防安全工作，开展防火安全检查，解决存在的问题，整改事故隐患；
（六）组织扑救火灾，协助公安消防部门查清发生火灾的原因，严肃处理；
（七）定期总结本店（场）的消防安全工作，实施奖惩。
第九条 营业部、班（柜）组防火负责人职责：
（一）负责本责任区内的防火安全工作，认真执行有关消防安全法规、制度，组织学习防火文件、材料，落实岗位消防责任制；
（二）定期检查，养护消防设备、器材；
（三）随时检查各项防火安全制度的执行情况，及时纠正违章现象，发现火险隐患及时采取防范措施，并向领导汇报；
（四）发现火灾，应即组织扑救。
第十条 岗位消防安全员职责：
（一）认真学习、执行有关消防法规、制度；
（二）掌握基本消防知识，积极参加消防训练，主动清查事故隐患；
（三）熟练掌握本单位装备的消防器材的使用方法；
（四）发现火灾，立即进行扑救。

第三章 火源管理
第十一条 严禁在柜台、堆货场所、仓库内吸烟和使用明火。
第十二条 经营化学品、烟花爆竹等易燃易爆商品的商店，严禁安装火炉和使用明火。经营一般商品的商店（场）内确需安装火炉或使用明火时，必须经商店防火负责人批准，指定专人管理，落实防火措施，并应符合下列要求：
（一）火炉实行专人管理，周围一米范围内不得堆放可燃物，炉门前应设灰档，炽热灰烬必须用水浇灭后倒在指定的安全地点，不准用汽油等易燃液体引火，不准靠近火炉烘烤衣物；
（二）火炉烟筒安装要严密，并与商品、柜台、货架、电线及可燃屋檐、门窗、顶棚等保持一定的距离，或用不燃材料隔开；
（三）确需进行电气焊作业时，必须指定专人监护，清除周围十米范围内的可燃物，备足消防器材并采取防止火花飞溅的保护措施，作业结束后要认真检查现场，防止留下火种；
（四）使用蜡烛、油灯照明时，要放置安全地点，做到人离火灭。
第十三条 商店附属的仓库和堆货区，应按《仓库防火安全管理规则》和商业部发布的《商业仓库消防安全管理办法》执行。
第十四条 使用锅炉、炉灶、火炕、火墙、液化气等，需经单位防火负责人同意，安装、使用必须符合安全规定，并指定专人管理。
第十五条 设有办公室、休息室、业务洽谈室的零售商店（场）要加强对烟头、烟灰、火柴杆的管理，坚持做到“吸烟三不落地”。
第十六条 商店设有的电工房、木工房、广告室和服装、食品加工车间、修理部等，要根据其特点制定相应的消防安全制度，明确防火负责人，落实防火安全措施。

第四章 电源管理
第十七条 商店用电必须符合安全规定，由正式电工安装、维修。不准乱拉乱接电线，不准超负荷用电，不准使用不合格的电料及保险装置。生产、营业性用电线路必须与照明用电线路分开，下班时必须切断生产、营业性用电电源。
第十八条 商店要经常开展安全检查。对电线、电器设备等每年至少要全面彻底检查一次，发现电线老化、破损、绝缘不良等不安全情况，要及时维修更换。
第十九条 经营各种电器的柜组，要制定安全测试方法，测试所用电源必须是生产性或营业性电源，不得是照明性电源，测试完后要及时切断电源。
第二十条 严禁在柜台内、附属仓库、堆货场地，安装使用电炉、电热杯、电饭锅、电熨斗等电热器具。
第二十一条 消防用电必须设专用线路，不得同其他线路相联，并经常检测，随时保持安全畅通。

第五章 建筑及场所管理
第二十二条 新建、扩建、改建的商店及原店装修，必须符合国家建筑设计防火规范的有关规定。竣工后，需经上级主管部门和当地公安消防监督部门检查验收，验收不合格的，不得投入使用。
第二十三条 商店要制定值班制度并严格执行，尤其要加强非营业时间的值班、巡逻制度，不能出现空档。按其规模和有关规定配备责任心强、能处理应急情况的值班人员，建立值班档案。值班巡逻人员要配备必要的防身器具，必须严守岗位，不得脱岗、漏班；班与班之间要办理交接
手续。单位领导要带班、查班。
第二十四条 商店经营油漆、农药、汽油、酒精等化学品时，按有关规定执行。经营烟花爆竹等易燃易爆商品时，要懂得商品特性和灭火办法，必须分柜出售，远离其他商品柜台，并备有灭火器材，严密监视，确保安全。
第二十五条 商店每天停止营业后，必须对营业场所进行彻底清查、打扫，清除包装等易燃品，关闭好门窗处理好火源、电源，办妥交接手续后，有关人员方可离开。
第二十六条 不准在堆货场所停放、修理汽车，不准在非正式油库存放汽油、煤油、柴油，不准存放液化气罐。
第二十七条 包装物料要有专人管理，堆放在指定地点，及时清理、打扫、处理。严禁在楼梯、通道处堆放商品和杂物。

第六章 消防设备、器材管理
第二十八条 商店要根据有关规定配齐、配足消防设备、器材。消防给水应符合国家《建筑设计防火规范》的规定；压力不足的要设增压泵。
第二十九条 大中型商店和设在地下建筑内的商店，应按国家有关技术规范、标准安装自动报警，自动灭火装置。
第三十条 消防设备、器材应设专人管理，定期检查、维修，保证完好有效。消防通道和安全出口严禁堆放物品，以保证畅通。
第三十一条 配备消防器材要与附近商品性质相一致。消防器材要放在明显和取用方便的地点，严禁挪作它用，其周围不准堆放物品。

第七章 火灾扑救与奖惩
第三十二条 商店及附属仓库一旦发生火灾，要立即组织扑救，同时向公安消防部门报警，并报告上级主管部门。
第三十三条 对发生的火灾事故，要按照“事故原因查不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过”的原则，认真查明原因，分清责任，对事故责任者和单位领导严肃处理；情节严重，构成犯罪的，要提请司法机关依法追究刑事责任。
第三十四条 对违反本规定，经上级主管部门或公安消防部门令其改正，拖延不改或拒绝执行的视情节按有关规定给予治安管理处罚。
第三十五条 对在消防安全工作中成绩显著的单位和个人或在扑救火灾中有功人员，应给予表彰、奖励。

第八章 附 则
第三十六条 各省、自治区、直辖市商业主管部门可依照本规定对所属商店（场）进行监督检查，也可根据本规定制定实施办法。
第三十七条 本规定由商业部负责解释。
第三十八条 本规定自发布之日起施行。商业部一九八一年十二月二日发布的《商业基层商店消防安全管理暂行规定》同时废止。



1992年11月4日
安徽省铜陵市人民政府办公室


铜陵市人民政府办公室关于印发铜陵市招商引资考核奖励办法的通知


县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：

《铜陵市招商引资考核奖励办法》业经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。







铜陵市人民政府办公室

二○一一年六月十一日




铜陵市招商引资考核奖励办法



第一章 总 则



第一条 为进一步完善招商引资考核体系，充分调动各方面工作的积极性和主动性，加大招商引资工作力度，全面完成招商引资各项目标任务，本着“从严考核、重奖功臣、激发干劲”的原则，制订本办法。

第二条 本办法所称的引资，是指投资者以合资、合作、独资等形式投资我市的市外资金（含无形资产作价投入资金）。 　　

第三条 本办法适用对象为所有引荐招商引资项目落地我市的单位和个人。



第二章 奖 项



第四条 招商引资奖项分设目标奖、重大项目奖、优质服务奖、中介人引荐奖、先进个人奖、重大招商信息提供奖、最佳创意奖、优秀谈判奖、优秀外来投资企业奖。

第五条 目标奖

对招商引资目标任务单位设立目标奖。内、外资目标任务同时完成的，奖励5万元；经折算完成的，奖励2.5万元。

对完成目标任务超出部分按以下办法给予奖励：

（一）县区、园区完成目标任务后，自主招商工业类项目外资每超过500万美元或内资每超过1亿元，增加奖励5万元，累计奖励不超过100万元。

（二）市直单位完成目标任务后，工业类项目外资每超过100万美元或内资每超过5000万元，增加奖励5万元，累计奖励不超过30万元。

（三）经折算完成内外资目标任务的，超额部分比照上述标准减半奖励。

对未下达目标任务有招商引资实绩的单位，比照上述标准奖励。

以上奖励资金的70%奖励给直接引资人，其余部分奖励给相关人员。

第六条 重大项目奖

对成功引进特色新材料、节能环保、先进装备制造、新能源、现代物流、文化创意等六大战略性新兴产业项目且固定资产投资达到5亿元以上项目的单位设立重大项目奖，项目开工建设后投资额达总投资规模10%以上的，给予奖励5万元。

第七条 优质服务奖

对为招商引资工作提供优质服务的单位设立优质服务奖。通过直接向外来投资企业发放调查问卷方式，按得分高低每年评选5个优质服务单位，分别给予奖励5万元、4万元、3万元、2万元、1万元。

第八条 中介人引荐奖

对利用非公共资源，独立引进外来投资项目的中介组织或个人（含招商顾问）设立中介人引荐奖（中介人是指为招商引资项目成功落地我市，全程参与、直接服务并经投资者、项目载体单位共同确认后报市招商局备案并经市招商引资领导小组认定的个人或组织）。

（一）引进的项目为六大战略性新兴产业、铜产业、电子产业、大型商业、农业产业化类新建项目，且已开工建设并有固定资产投资形象进度。

（二）引进固定资产投资3000万元以上，1亿元以下六大战略性新兴产业、铜产业、电子产业类项目，2000万元以上农业产业化类项目，按固定资产投资额的3‰予以奖励；引进上述项目，固定资产投资1亿元以上、10亿元以下的，每超过1亿元，再给予奖励2万元；固定资产投资10亿元以上的，给予奖励50万元。

引进新建大型商业类且商业单体经营面积不小于5万平方米项目，按固定资产投资额的1.5‰予以奖励，最高奖励不超过30万元。

（三）奖励方式为：项目开工后一个月内奖励20%，投产形成税收后奖励80%。一个项目只享受一次奖励。

第九条 先进个人奖

对当年在招商引资工作中成绩突出的个人，授予先进个人奖。每年评选若干名招商引资先进个人，给予3000元/人的奖励。

第十条 重大招商信息提供奖

对提供六大战略性新兴产业、铜产业、电子产业项目重大招商第一线索的组织或个人设立重大招商信息提供奖。凡引进固定资产投资5亿元以上的上述项目且已开工建设的，给予奖励3万元。

第十一条 最佳创意奖

对在招商引资工作中创新方法，成效突出的单位或个人设立最佳创意奖，给予奖励2万元。

第十二条 优秀谈判奖

对项目谈判过程中表现突出、实现政府利益最大化的个人设立优秀谈判奖。对引进固定资产投资5亿元以上，且符合我市鼓励产业发展方向的项目并开工建设，投资强度200万元/亩以上，优惠政策在市委、市政府制定的普惠政策范围内或项目用地价格高于周边地区同类别地价和从外地争取来铜投资的项目，给予奖励5万元。

第十三条 优秀外来投资企业奖

对引进后建成的项目，在用工、税收等方面做出重大贡献的外来投资企业设立优秀外来投资企业奖，给予奖励5—8万元。

第十四条 中介人引荐奖与目标奖、重大项目奖、重大项目信息提供奖、最佳创意奖、优秀谈判奖不重复计算奖励。



第三章 考核范围和计奖原则



第十五条 所引进的项目无论大小只按一个单位计算任务和奖励，不得进行拆分。

第十六条 以项目注册资本或项目形成的固定资产实际投资额进行目标考核。

第十七条 通过收购、兼并、资产重组等方式进行投入的，以外来投资者实际投入部分考核。

第十八条 以无形资产（包括技术、专利入股等）作价投入的，按合同作价金额实际到位部分考核。

第十九条 合资、合作、外商独资项目以外资实际到位资金考核。

第二十条 争取政策性资金项目、国家投资项目、房地产项目、向市外金融机构融资项目以及利用外资中的其他投资、对外借款等只作目标任务统计，不纳入奖励范围。

第二十一条 奖励由市招商引资领导小组统一认定，按照谁受益、谁奖励的原则，由受益的县区、园区兑现。



第四章 考核方法



第二十二条 招商引资考核工作由市招商引资领导小组负责，每年考核一次，日常工作由考核小组组织。考核小组由市招商局、市发改委、市商务局、市财政局、市监察局、市委督查室、市政府督查（目标考核办）、市统计局组成，市招商局负责落实考核具体事宜，考核结果报市招商引资领导小组审定。

第二十三条 县区、园区按自主招商、落地统计2个目标任务考核。各部门引荐的项目到县区、园区成功落地后，计算引荐部门目标任务。

第二十四条 招商引资各项考核、确认、奖励工作于每年的12月至次年的2月进行，重大项目奖、重大招商信息提供奖、最佳创意奖、优秀谈判奖、优秀外来投资企业奖由县区（园区）在规定的时间内申报，逾期不申报视为放弃。



第五章 考核奖惩



第二十五条 设立招商引资专项奖励资金，列入市财政预算，由市招商局、财政局共同掌握使用。

第二十六条 对未完成年度目标任务的单位，取消该单位年度各类奖励。

第二十七条 对在招商引资项目申报过程中弄虚作假的单位或个人，将予以通报批评，收回或停止兑现所有奖励。



第六章 附 则



第二十八条 本办法自2011年1月1日起实施，原办法同时废止。

第二十九条 本办法由市招商局负责解释。