贵阳市人民政府关于废止修改一批不适应对外开放的地方性政策和规章的决定

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贵阳市人民政府关于废止修改一批不适应对外开放的地方性政策和规章的决定

贵州省贵阳市人民政府


贵阳市人民政府令第77号


  《贵阳市人民政府关于废止修改一批不适应对外开放的地方性政策和规章的决定》已经2000年7月23日市政府常务会议通过,现予发布,自发布之日起施行。

                             市长 孙日强
                           二000年八月八日
         贵阳市人民政府关于废止修改一批不适应
          对外开放的地方性政策和规章的决定

为适应国家实施西部大开发战略的需要,更好地贯彻落实《中共贵阳市委贵阳市人民政府关于改善投资环境扩大招商引资的决定》的有关精神,市政府对1992年以来有碍改革开放和西部大开发的行政规章和规范性文件进行了清理,现将清理、处理情况通知如下:
决定废止、修改的行政规章、规范性文件67件。其中行政规章28件,规范性文件39件。
1、废止的41件。其中行政规章16件(见附件一),规范性文件25件(见附件二)。
2、修改的26件。其中行政规章12件(见附件三),规范性文件14件(见附件四)。
对决定废止的41件行政规章、规范性文件从发文之日起停止施行,对决定修改的26件行政规章、规范性文件按法定程序在9月底前陆续颁布实行。

附件一:

一、废止的行政规章目录
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|序 号| 文 号 | 文 件 名 |
|----|---------------|----------------------|
| 1 |政府令(1992)2号 |《贵阳市市容环境卫生管理处罚规定》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《贵阳市征收旅馆业暂住人口增容 |
| 2 |政府令(1992)6号 | |
| | |附加费暂行规定》 |
|----|---------------|----------------------|
| 3 |政府令(1992)7号 |《贵阳市户外广告管理暂行办法》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《贵阳市征收城市道路桥梁建设集 |
| 4 |政府令(1992)8号 | |
| | |资费办法》 |
|----|---------------|----------------------|

| | |《贵阳市鼓励外商和华侨、港澳台同 |
| 5 |政府令(1992)10号 | |
| | |胞投资的规定》 |
|----|---------------|----------------------|
| 6 |政府令(1992)12号 |《贵阳市外地来筑投资优惠办法》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《贵阳市城镇国有土地使用权出让 |
| 7 |政府令(1993)2号 | |
| | |和转让实施办法》 |
|----|---------------|----------------------|
| 8 |政府令(1993)4号 |《贵阳市职工待业保险实施办法》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《贵阳市反价格欺诈反牟取暴利暂 |
| 9 |政府令(1994)8号 | |
| | |行规定》 |
|----|---------------|----------------------|

| | |《贵阳市主要副食品调节基金征集 |
| 10 |政府令(1994)9号 | |
| | |管理办法》 |
|----|---------------|----------------------|
| 11 |政府令(1994)12号 |《贵阳市劳动监察办法》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《贵阳市企业职工基本养老金计发 |
| 12 |政府令(1994)13号 | |
| | |办法》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《贵阳市保护中小学幼儿园用地暂 |
| 13 |政府令(1994)14号 | |
| | |行规定》 |
|----|---------------|----------------------|
| 14 |政府令(1995)8号 |《贵阳市流动人口计划生育管理规定》 |
|----|---------------|----------------------|
| 15 |政府令(1995)9号 |《贵阳市书报刊印刷管理办法》 |
|----|---------------|----------------------|
| 16 |政府令(1996)21号 |《贵阳市企业登记管理暂行办法》 |
---------------------------------------------

附件二:

二、废止的规范性文件目录
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|序 号| 文 号 | 文 件 名 |
|----|---------------|----------------------|
| | |贵阳市人民政府关于批转市体改委 |
| 1 |筑发(1992)26号 |《贵阳市推行股份制改革试点工作的 |
| | |意见》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《贵阳市关于加强建设项目规划用地 |
| 2 |筑发(1993)8号 | |
| | |管理的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《关于调整我市工商行政管理体制的 |
| 3 |筑发(1994)15号 | |
| | |通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《贵阳市人民政府关于国有工业企业 |
| 4 |筑发(1994)26号 |实施“退二进三”战略,促进产业结构 |
| | |调整的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《批转市旅游局等五单位贵阳市旅游 |
| 5 |筑发(1994)29号 |发展基金筹集管理和使用办法的通 |
| | |知》 |
|----|---------------|----------------------|

| | |《市人民政府关于进一步深化国有企 |
| 6 |筑府发(1996)4号 |业改革从整体上搞好国有经济的试行 |
| | |意见》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《关于对国有困难企业特困职工实行 |
| 7 |筑府发(1997)16号 | |
| | |优惠供应粮食和食油的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《贵阳市人民政府办公厅关于转发(贵 |
| 8 |筑办发(1992)49号 | |
| | |阳市金融改革意见)的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《转发市粮食局关于在城区部分粮店 |
| 9 |筑办发(1992)58号 | |
| | |开展多种经营试点工作意见的通知》 |
|----|---------------|----------------------|

| | |《转发市财政局关于进一步加强我市 |
| 10 |筑办发(1994)27号 | |
| | |预算外资金管理意见的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《关于成立贵阳市药品清查整顿领导 |
| 11 |筑办发(1995)1号 | |
| | |小组的通知》 |
---------------------------------------------

---------------------------------------------
| | |《转发市财政局关于建立市级事业发 |
| 12 |筑办发(1995)23号 | |
| | |展专项资金试行意见的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《转发市财政局、旅游局关于贵阳市旅 |
| 13 |筑办发(1995)33号 | |
| | |游发展基金和使用意见的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《关于转发市外经贸委实行外商投资 |
| 14 |筑办发(1996)14号 | |
| | |一站式服务方案的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑府办发(1994) |《关于印发深化我市土地使用制度改 |
| 15 | | |
| |105号 |革工作意见的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑府办发(1996) |《关于招标出让国有土地使用权有关 |
| 16 | | |
| |75号 |事宜的通知》 |
|----|---------------|----------------------|

| | |《市人民政府办公厅关于转发市工商 |
| 17 |筑府办发(1996) |局、卫生局、医药局进一步加强贵阳药 |
| |109号 |材批发市场清理整顿工作意见的通 |
| | |知》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |市人民政府办公厅关于印发《贵阳市 |
| 18 |筑府办发(1997) |市属自收自支差额预算事业单位职工 |
| |2号 |养老保险费和失业保险费统筹意见》 |
| | |的通知 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑府办发(1997) |《市人民政府办公厅转发市计委等部 |
| 19 | |门关于加强我市使用外国政府贷款管 |
| |38号 |理工作意见的通知》 |
|----|---------------|----------------------|

| |筑府办发(1998) |《关于印发贵阳市个体工商户私营企 |
| 20 | |业贷款担保服务中心管理办法(暂行) |
| |113号 |的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《贵阳市人民政府批转市公安局(关于 |
| 21 |筑通(1992)22号 | |
| | |实行“蓝印户口”的意见)的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| | |《转发市建委关于贵阳市城市道桥建 |
| 22 |筑发(1995)5号 | |
| | |设工程拆迁安置暂行规定的请示》 |
---------------------------------------------

---------------------------------------------
| |筑府办发(1996) |《转发国家教委关于1996年中小学乱 |
| 23 | | |
| |61号 |收费的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑府通(1999)35 |《贵阳市人民政府关于简化经济适用 |
| 24 | | |
| |号 |住房建设审批程序的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑府发(1998)11 |《市人民政府批转市体改委关于大力 |
| 25 | | |
| |号 |发展混合经济意见的通知》 |
---------------------------------------------

附件三:

三、修改的行政规章目录
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|序 号| 文 号 | 文 件 名 |
|----|---------------|----------------------|
| |政 府 令 |《贵阳市阿哈水库饮用水源保护区污染防 |
| 1 | | |
| |(1992)3号 |治管理办法》 |
|----|---------------|----------------------|
| |政 府 令 | |
| 2 | |《贵阳市营业性歌舞厅管理暂行办法》 |
| |(1992)4号 | |
|----|---------------|----------------------|
| |政 府 令 | |
| 3 | |《贵阳市长途汽车旅客运输管理暂行规定》 |
| |(1993)1号 | |
|----|---------------|----------------------|
| |政 府 令 |《贵阳市营业性电子游戏活动管理暂行规 |
| 4 | | |
| |(1994)2号 |定》 |
|----|---------------|----------------------|
| |政 府 令 | |
| 5 | |《贵阳市音像制品经营活动管理办法》 |
| |(1995)1号 | |
|----|---------------|----------------------|
| |政 府 令 |《贵阳市鼓励外商和华侨、港澳台同胞投资 |
| 6 | | |
| |(1995)11号 |的规定》 |
|----|---------------|----------------------|

| |政 府 令 | |
| 7 | |《外地驻贵阳市办事机构管理规定》 |
| |(1996)16号 | |
|----|---------------|----------------------|
| |政 府 令 | |
| 8 | |《贵阳市城市园林绿化管理办法实施细则》 |
| |(1996)19号 | |
|----|---------------|----------------------|
| |政 府 令 | |
| 9 | |《贵阳市户外广告管理办法》 |
| |(1998)39号 | |
|----|---------------|----------------------|
| |政 府 令 | |
| 10 | |《贵阳市文化市场管理暂行办法》 |
| |(1998)40号 | |
|----|---------------|----------------------|
| |政 府 令 | |
| 11 | |《贵阳市木材流通管理办法》 |
| |(1998)53号 | |
|----|---------------|----------------------|
| |政 府 令 | |
| 12 | |《贵阳市饮用水源环境保护办法》 |
| |(2000)73号 | |
---------------------------------------------

附件四:

四、修改的规范性文件目录
---------------------------------------------
|序 号| 文 号 | 文 件 名 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑 府 发 | |
| 1 | |《关于加快发展福利生产的通知》 |
| |(1995)8号 | |
|----|---------------|----------------------|
| |筑 府 发 |《批转市计委关于进一步加强基本建设管 |
| 2 | | |
| |(1995)15号 |理意见的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑 府 发 |《关于实施个体工商户私营企业行政事业 |
| 3 | | |
| |(1996)12号 |性收费监督制度的通知 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑 府 办 发 |《关于规划国有土地使用权出让和加强土 |
| 4 | | |
| |(1996)73号 |地出让金征收、使用管理工作的通知 |
|----|---------------|----------------------|

| |筑 府 办 发 |市人民政府办公厅关于印发《贵阳市林业 |
| 5 | |局职能配置、内设机构和人员编制方案》的 |
| |(1996)89号 |通知 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑 府 办 发 |《关于妥善解决国有破产企业职工基本生 |
| 6 |(1996)107 | |
| |号 |活保障和安置若干问题的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑 府 办 发 |《转发市劳动局关于妥善解决国有破产企 |
| 7 | |业职工生活保障和再就业有关问题的补充 |
| |(1997)42号 |意见的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑 府 办 发 |《市政府办公厅转发市煤炭工业局、财政 |
| 8 | |局、物价局(关于贯彻省乡镇煤炭矿维简提 |
| |(1997)65号 |取标准及管理办法实施意见)的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑 府 办 发 |《市政府办公厅批转市体改委关于明确市 |
| 9 | |属企业股份制改制工作程序和目标责任意 |
| |(1998)68号 |见的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑 府 办 发 |《市人民政府办公厅转发市经贸委关于贵 |
| 10 |(1998)133 | |
| |号 |阳市国有企业停产整顿实施意见的通知》 |
---------------------------------------------

---------------------------------------------
| |筑 府 办 发 |《市人民政府办公厅关于转发(贵阳市乡镇 |
| 11 | | |
| |(1999)43号 |企业发展资金暂行管理办法)的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑 府 通 |《关于发布贵阳市土地级别范围和基准地 |
| 12 | | |
| |(1992)15号 |价的通知》 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑 府 通 |《关于粮食局办理农转非粮食供应关系收 |
| 13 | | |
| |(1996)27号 |取口粮款的批复》 |
|----|---------------|----------------------|
| |筑 府 通 |《对市建委关于调整几条道路规划范围市 |
| 14 | | |
| |(1995)24号 |政公用设施配套收费标准的请示的批复》 |
---------------------------------------------



2000年8月8日
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辽宁省国营企业招用工人实施细则

辽宁省人民政府


辽宁省国营企业招用工人实施细则


辽政发[1986]115号 发布单位: 辽宁省政府 生效日期: 1986-10-21

第一条 根据国务院关于《国营企业招用工人暂行规定》(以下简称《暂行规定》),结合我省实际情况,特制定本实施细则。




第二条 国营企业(以下简称企业)招用工人,必须实行劳动合同制。


第三条 企业招用工人,必须在国家下达的劳动工资计划指标内,贯彻先培训后就业的原则,面向社会,公开招收,全面考核,择优录用。


第四条 企业招用工人,应当张榜公布经过考核合格者的成绩和名单,公开录用。

  企业不得以任何形式进行内部招工。不再实行退休工人"子女顶替"的办法。


第五条 企业招用的工人必须具备的条件是:年满十六周岁,身体健康,现实表现好,具有初中以上文化程度。招用从事繁重体力劳动的工人,经当地劳动行政部门批准,对其文化程度的要求可适当降低。


第六条 凡适合妇女从事劳动的工种,应当招用女工。企业招用女工的比例,应根据不同工种的需要,由当地劳动行政部门同企业具体商定。


第七条 企业招用工人,要先城镇后农村。在城镇劳动资源不足时,可以招用当地非农户待业人员。

  在省内跨市招工的,应报省劳动行政部门批准。

  从农民中招工,必须报省人民政府批准。

  未经省人民政府批准,任何单位不得到省外招工。


第八条 企业招工工作,在县(区)以上人民政府的领导下,由劳动行政部门统一管理。其主要职责是:审批下达招工计划,执行招工政策,确定招工地区范围,审查招工简章,对招工工作进行监督和检查。


第九条 企业招工简章的内容应包括:地区范围,名额及男女比例,工种及条件,报考时间及地点,考试科目,体检标准,录用后的试用期、合同期及工资福利待遇等。凡符合招工简章要求的均可报考。


第十条 企业招用工人,实行德智体全面考核。考核的内容和标准可根据生产、工作需要有所侧重。招用学徒和熟练工人,要同时考核专业和文化知识。两科考分比例,由各地确定。直接招用技术工人,要侧重考核专业知识和操作技能。招用从事繁重体力劳动的工人,要侧重考核身体的适应能力。身体检查,由当地劳动行政部门指定的医院进行。


第十一条 对重新就业的工人,经考核合格的,应优先录用。

  濒临破产法定整顿的企业,在整顿后因生产复苏或发展需要招工时,应优先录用本企业精减的待业职工。

  经批准从农民中招工时,应注意招收退伍军人。在同等条件下,优先录用荣立三等功以上的退伍战士和烈士、残废军人的子女。


第十二条 招工时,对刑满释放、解除劳教的人员,应与其他待业人员一视同仁,不得歧视。


第十三条 矿山井下、野外勘探、森林采伐、盐业生产等行业招用工人,在当地劳动资源不足时,可以补招其符合招工条件的职工子女。


第十四条 对于一九五七年底以前参加工作、家居农村的老工人,在其办理退休(不包括病退)手续后,允许其一名农村的适龄未婚子女到父母原工作单位的城镇,参加全民所有制单位或集体所有制单位的招工考试或考核,在同等条件下优先录用。有子女被录用的退休工人本人的户口、粮食关系迁回农村。


第十五条 对于跨地区招用的长期合同制工人(不包括招收的农民)和被录用的一九五七年底以前参加工作、家居农村的老工人的子女以及矿山井下等行业招用的职工子女,公安、粮食部门凭招工录用手续办理户口、粮食关系转移手续。对于在合同期内擅自离职者,随时将其户口、粮食关系转回原地。


第十六条 企业招工可向报考人员收取适当的报名费,用于招工考核的经费开支。

  企业录用工人时,需经当地劳动行政部门审查,并办理招工录用手续,同时交纳一定的费用。


第十七条 国家机关、事业单位、社会团体招用工人时,均应比照《暂行规定》和本实施细则执行。


第十八条 凡违反《暂行规定》和本实施细则招用的工人,一律无效。情节严重的,应追究有关人员的行政责任。


第十九条 本实施细则由省劳动局负责解释。


第二十条 本实施细则与《暂行规定》同时施行。

最高人民法院关于涉外公证工作的补充通知

最高人民法院


最高人民法院关于涉外公证工作的补充通知

1961年3月7日,最高人民法院

各高、中级人民法院:
关于办理涉外公证工作,前司法部在1956年曾作了一些规定,各地人民法院及公证处基本上是按照这些规定办理公证工作。但是近年来在办理涉外公证工作中还存在一些问题,需要进一步加以研究解决。现参斟外交部领事司在办理公证、认证工作中所遇到的一些问题补充规定如下:
一、目前对外公证文件的文字,绝大多数是以中文为准,但为使用方便,有的公证文件在中文本之后附加译文。但也有的文件是事先在国外拟好格式,则以外文为主,另附中文译文。对外公证文件以中文为主,附加译文,是为在国外使用方便,如果以国外拟好的外文格式为正本,中文仅作译文,这样不仅使中文没有必要,而且有失国家尊严。今后凡对外公证文件的正本文字,应一律应用中文,另附译文,如文件使用地不需译文(如香港)就不必另附译文。
二、目前在办理公证文件中大量的是委托书,其公证词句较简单,只证明委托人签字属实,或委托行为属实。但资本主义国家往往强调要委托人当着公证人之面签字,如在公证词句中未说明委托人是在公证员面前签字,则在法律上不生效,权益受到损害的是我方。对这个问题,今后在公证词句中可以修改为“兹证明×××于××××年×月×日来到我处(院)公证员前,在上述文件上签名(盖章)”。但是在办理公证文件中,除上述手续外,还必须本着实事求是的负责态度,审查委托行为是否属实,特别是在办理外侨要求我国公证机关公证证明的一些文件,更应掌握这个原则。
三、有的公证机关在公证文件上,只盖公章,而无公证员印章;有的只有公证员印章,而无公章。如果只有公证员印章则不符合我国的习惯,也不能说明他的法律身份;如果只有公章,亦不能说明是通过什么人办理的公证行为。因此今后应该两者兼有。
有的发件人在文件上捺指纹印,这样作有辱人格,最好能自己签名。如不能,则可用印章代替。
四、各公证机关的公证页放置的地位不一,有的将公证页放在原文之后,译文之前,有的放在文件的第一页,有的放在最后。关于放置的先后应当统一起来。今后应放在原文之后,先有事实的经过,然后予以公证,从程序上看较为合适。公证页放在译文之后,是不妥当的,因为公证只证明文件的内容和当事人的签名盖章,译文只作解释文件的内容而存在的(如果公证也证明译文与原文相符则可把公证页放在后面)。但为使用方便,各地可将译文与原文合订在一起,加盖骑缝章。
五、在处理遗产继承案件时,亲属关系证明书和继承权证明书可以合并为一个。因使用亲属关系证明书主要是为了证明继承人的身份,而继承权证明书中也必须说明继承人和被继承人的关系,两者合并为一个(即继承权证明书)简便而不重复。
六、关于译文问题,有些地方在办理对外文件公证时,因人力的限制,译文有困难。今后各地如自行翻译有困难时,可以统一请华侨旅行服务社代办。
七、有的在办理对外文件公证时,文字不够简练整洁,有碍观瞻;有的内容交待不明;有的甚至将年月日写成了几种式样的文字,如将1959年11月2日写成19伍玖年十一月2日。这些问题各地在办理公证文件中都应加以注意。
此外1959年6月12日我院和外交部曾联合通知“废止关于司法部在涉外文件上证明的规定”,各地办理公证证明后,可直接寄往外交部领事司认证。但目前有的法院及公证处办理公证证明后,仍寄我院,往往延误时间。希各地一律按着1959年6月12日联合通知执行。
上述各项请各地参照执行,并转有关基层人民法院。