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新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室


哈行办发〔2008〕11号



关于印发哈密地区企业重大国有资产评估项目专家评审管理暂行办法的通知

各县（市）人民政府，地区各有关部门（单位）：
《哈密地区企业重大国有资产评估项目专家评审管理暂行办法》已经2008年第1次行署办公会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。


二○○八年三月四日　　　　


哈密地区企业重大国有资产评估项目
专家评审管理暂行办法

第一条　为确保国有资产评估质量，规范国有产权流转行为，强化对地区企业重大国有资产评估项目的科学管理，防止国有资产流失，根据《企业国有资产评估管理暂行办法》（国务院国有资产监督管理委员会令第12号）及国家和自治区各有关规定，结合地区实际，制定本办法。
第二条　本办法所称专家评审是指地区国有资产监督管理委员会（以下简称地区国资委）组织有关专家，对企业重大国有资产评估项目进行评价和审核。
第三条　本办法所称企业重大国有资产评估项目，是指由地区国资委负责核准或备案的、具有较大规模或重要的资产评估项目。具体包括：
（一）地区行署批准的重大经济事项所涉及的资产评估项目，包括企业对外投资、合并、分立、清算、整体或部分产权（股权）转让、资产拍卖等涉及出资人权益的经济行为；
（二）经批准场外协议转让的国有产权及股权变动等重大评估项目；
（三）地区国有企业整体或部分变更为有限责任公司或股份有限公司性质；
（四）确定涉及诉讼的资产价值；
（五）资产规模较小，但评估减值异常或资产结构特殊的资产评估项目；
（六）地区国资委认为有必要进行专家评审的评估项目。
上述企业重大国有资产评估项目,须经专家评审后，再由地区国资委核准或备案。
第四条　地区国资委负责组建由国有资产监督管理机构、政府有关部门、评估行业相关人员组成的专家库，专家库人员根据地区实际情况，每两年调整充实一次。专家库人员受地区国资委委托，组成专家组对企业重大国有资产评估项目进行评审。参与项目评审的专家从专家库中随机抽取，由不少于5人的奇数成员组成。
第五条　评审专家应具备的条件：
（一）在相关专业或资产评估领域具有丰富经验，有较高的业务能力和水准；
（二）应具有所从事专业的中、高级职称或注册执业资格；
（三）地区国资委认为需要的其它条件。
评审专家要维护资产评估工作的客观公正性，坚持原则，实事求是，公正廉洁，对企业和评估机构的情况负有保密义务并签订保密协议。凡与评审项目有利害关系的专家应当回避。
第六条　地区国资委负责将应审核的评估项目送交专家组，专家组接到完备材料10个工作日内向地区国资委提交审核意见。专家组根据工作实际需要，采取集中评审和分别独立评审相结合的方式进行评审。
第七条　专家评审主要从资产评估行业操作规范和相关专业技术经济角度出发，按有关要求对资产评估报告的质量做出审查和评价，为地区国资委对资产评估项目进行核准或备案提供决策参考意见。
（一）评估报告是否符合资产评估基本原理和评估操作规范；
（二）影响被评资产价值的因素是否考虑全面、正确；
（三）评估依据是否充分；
（四）评估方法是否科学合理；
（五）评估计算是否准确；
（六）评估结果成立的前提条件是否明确；
（七）地区国资委要求的重点评审事项。
第八条　项目评审程序
（一）集中评审程序：
1.企业负责人介绍企业生产经营状况、财务状况和被评估资产范围及有关背景等情况；
2.评估机构负责人介绍评估主要思路和重要事项；
3.地区国资委介绍评估报告初审情况；
4.专家对评估报告进行评审，提出评审意见，评估机构有关人员进行答辩；
5.专家表决形成书面评审意见；
6.地区国资委向有关部门（单位）反馈评审意见。
（二）独立评审程序：由地区国资委从专家库中抽取不少于5人的奇数专家，对评估项目进行独立评审，评审专家向地区国资委提交书面评审意见。在专家独立评审过程中，企业与评估机构有义务配合评审专家做好质询、答疑等工作。
第九条　专家评审实行有偿服务，评审发生的有关费用（包括专家咨询费、交通费）由地区国资委从专项经费中支付。
第十条　本办法由地区国资委负责解释。
第十一条　本办法自公布之日起施行。