郑州市失业保险条例
河南省郑州市人大常委会
河南省人民代表大会常务委员会关于批准《郑州市失业保险条例》的决议
(2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过)
河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议审议了《郑州市失业保险条例》。会议决定，批准《郑州市失业保险条例》，由郑州市人民代表大会常务委员会公布，自2005年5月1日起施行。
郑州市失业保险条例
(2004年12月22日郑州市第十二届人民代表大会常务委员会第七次会议通过2005年3月31日河南省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准)
第一章总则
第一条为保障失业人员失业期间的基本生活，促进其再就业，根据《中华人民共和国劳动法》、国务院《失业保险条例》和《社会保险费征缴暂行条例》等有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的下列用人单位和职工：
（一）国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业、股份制企业和其他城镇企业及其职工；
（二）各类事业单位及其职工；
（三）使用事业编制人员、劳动合同制工人和其他工勤人员的国家机关及其该类人员；
（四）社会团体及其专职人员；
（五）民办非企业单位及其职工；
（六）有雇工的城镇个体工商户及其雇工；
（七）使用无军籍职工的驻郑部队机关、事业单位及其无军籍职工；
（八）外地驻郑机构及其未参加失业保险的职工；
（九）境外企业驻郑代表机构及其中方员工；
(十)使用农民合同制工人的单位及其农民合同制工人；
（十一）国家和省规定的其他用人单位及其职工。
第三条用人单位及其职工应当依法参加失业保险，按时足额缴纳失业保险费；失业人员依法享受失业保险待遇。
第四条失业保险遵循社会互济与自我保障相结合、权利与义务相对应的原则。
失业保险应当与职业培训、职业介绍等再就业服务相结合，鼓励、支持失业人员自谋职业。
第五条市、县（市）劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作，区劳动保障行政部门按照规定权限负责本行政区域内的失业保险工作。
劳动保障行政部门所属的承办失业保险业务的机构（以下简称失业保险经办机构）依照本条例规定，具体承办失业保险工作。
财政、审计、工商、税务、统计、民政、人事等有关部门和金融机构应当在各自职责范围内，共同做好失业保险工作。
第二章失业保险费征缴
第六条用人单位应当按规定到市或县（市）、区失业保险经办机构办理失业保险登记手续，参加失业保险。
失业保险登记事项发生变化或者用人单位缴费义务依法终止的，应当自发生变化或者终止之日起三十日内，到原失业保险经办机构办理变更或者注销手续。
第七条用人单位按照本单位应参保职工上年度月平均工资总额的百分之二缴纳失业保险费。职工按照本人上年度月平均工资的百分之一缴纳失业保险费；
用人单位招用的农民合同制工人本人不缴纳失业保险费。
用人单位上年度月平均工资总额或者职工本人上年度月平均工资无法核定的，按照当地上年度职工月平均工资计算。职工本人月平均工资低于当地上年度职工月平均工资百分之六十的，按照当地上年度职工月平均工资的百分之六十计算。
第八条用人单位的失业保险缴费基数应当经失业保险经办机构核准。缴费基数核准后，用人单位应当按照国家和省规定的缴费时间和方式，及时、足额缴纳失业保险费。
用人单位缴费基数发生变化的，应当及时到失业保险经办机构办理变更手续。
第九条失业保险费应当以货币形式全额缴纳，不得减免，不得以实物或者其他形式抵缴。
职工缴纳的失业保险费，由其所在单位代扣代缴。
第十条用人单位有下列情形之一的，可以向当地劳动保障行政部门申请办理失业保险费缓缴手续，核定缓缴期限：
（一）人民法院已受理破产申请，进入法定整顿期间的；
（二）严重亏损，资不抵债，经县级以上人民政府批准实行关停整顿的；
（三）生产经营连续三年发生严重亏损，连续六个月以上无力支付职工最低生活费的；
（四）全部生产线停工十二个月以上，且无其他经营性收入，或者虽有其他经营性收入但连续六个月以上无力支付职工最低生活费的；
（五）因不可抗力造成严重损失，无法正常生产经营的；
（六）法律、法规规定的其他情形。
用人单位申请缓缴失业保险费，应当提出补缴计划，失业保险费缓缴期限最长不超过六个月。缓缴期内免收滞纳金。
失业保险费缓缴期满，用人单位应当按照补缴计划足额补缴失业保险费。缓缴期满后，用人单位未按照补缴计划足额补缴失业保险费的，自缓缴期满之日起按日加收千分之二的滞纳金。
第十一条用人单位逾期拒不缴纳或者缓缴期满未按补缴计划足额补缴失业保险费的，由劳动保障行政部门责令限期缴纳；逾期仍不缴纳的，依法申请人民法院强制征缴。
第十二条用人单位在本市行政区域内成建制转移或者职工在职期间转换工作单位的，失业保险关系随之转迁，用人单位或者职工应在迁入地继续缴纳失业保险费，其转移前后的缴费时间合并计算。用人单位、职工转出前缴纳的失业保险费不转移。转出地的失业保险经办机构应为转出单位或者职工开具失业保险关系转迁证明。
第十三条失业保险经办机构应当建立用人单位和职工的缴费记录，完整记录用人单位和职工参加失业保险、缴纳失业保险费的情况，并作为确定失业人员享受失业保险待遇资格、期限的重要依据。用人单位和职工有权查询缴费记录。
用人单位应当每年向职工公布本单位全年失业保险费缴纳情况，接受职工监督。职工发现用人单位未按规定及时足额缴纳失业保险费的，有权向劳动保障行政部门举报或者投诉。
第三章失业保险基金管理
第十四条失业保险基金由下列各项构成：
（一）用人单位和职工缴纳的失业保险费；
（二）失业保险基金的利息；
（三）按规定收取的失业保险费滞纳金；
（四）财政补贴；
（五）社会捐赠；
（六）依法纳入失业保险基金的其他资金。
第十五条失业保险基金用于失业人员的下列支出：
（一）失业保险金、一次性生活补助金；
（二）领取失业保险金期间的医疗补助金、生育补助金；
（三）领取失业保险金期间死亡的失业人员的丧葬补助金和其供养配偶、直系亲属的抚恤金；
（四）领取失业保险金期间的职业培训、职业介绍补贴；
（五）国务院规定或者批准的与失业保险有关的其他费用。
第十六条失业保险基金由失业保险经办机构负责管理。失业保险基金必须按照国家规定存入失业保险基金财政专户，实行收支两条线管理，并严格执行国家规定的有关财务、会计制度。
失业保险基金必须专款专用，不得侵占、截留、坐支或挪作他用，不得用于平衡财政收支。
失业保险基金的收支、管理和运营依法接受财政、审计等部门的监督。
第十七条失业保险基金收支的预算、决算，由失业保险经办机构编制，经同级劳动保障行政部门复核、财政部门审核，报同级人民政府审批。
第十八条失业保险基金不足支付时，可以按照有关规定申请使用省级失业保险调剂金；调剂后仍不足支付时，由统筹地区人民政府保证及时足额发放。
第四章失业保险待遇
第十九条用人单位与职工终止或者解除劳动关系（含聘用关系，下同）的，应当为职工出具终止或者解除劳动关系的证明，书面告知其有按规定享受失业保险待遇的权利，并自终止或者解除劳动关系之日起七日内，将失业人员的名单、
终止或者解除劳动关系的证明等材料报送失业保险经办机构，有档案的，应当一并报送。
职工失业后，应当自用人单位终止或者解除劳动关系的证明送达之日起六十日内到失业保险经办机构办理失业登记手续。
用人单位可以帮助失业人员代办失业登记手续，代领失业证。
第二十条在职期间被劳动教养或者被判刑收监执行的人员，解除劳动教养或者刑满释放后未就业的，可以自解除劳动教养或者刑满释放之日起六十日内，到失业保险经办机构办理失业登记手续。原用人单位或档案所在单位应当协助办理。
第二十一条失业保险经办机构应当自受理失业登记手续之日起十日内，审查失业人员是否符合享受失业保险待遇的条件。符合条件的，核定其享受失业保险待遇的期限、标准，并发给失业人员享受失业保险待遇的凭证；不符合享受失业保险待遇条件的，书面告知并退回档案。
第二十二条具备下列条件的失业人员，可以自办理失业登记手续的次月起，按月领取失业保险金，同时享受其他失业保险待遇：
（一）所在用人单位和本人按照规定参加失业保险，并足额缴纳失业保险费满一年的；
（二）非因本人意愿中断就业的；
（三）已办理失业登记并有求职要求的。
符合前款规定的失业人员，户籍或者经常居住地不在参保地，本人或委托他人按月领取失业保险金确有困难的，经本人书面申请，失业保险经办机构核准后，可以领取一次性生活补助金，但不再享受其他失业保险待遇。
第二十三条农民合同制工人连续工作满一年，所在单位已按规定缴纳失业保险费满一年，劳动合同期满未续订或者提前解除劳动合同的，可以向失业保险经办机构申请领取一次性生活补助金。
第二十四条失业人员领取失业保险金的期限，根据失业人员累计缴纳失业保险费的时间按下列规定核定：
（一）累计缴费时间满一年不足五年的，每满一年领取三个月的失业保险金，领取期限最长为十二个月；
（二）累计缴费时间满五年不足十年的，每满一年增领两个月的失业保险金，领取期限最长为十八个月；
（三）累计缴费时间十年以上的，每满一年增领一个月的失业保险金，领取期限最长为二十四个月。
失业人员应领取而未领取失业保险金的期限，可以保留。重新就业后再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而未领取失业保险金的期限合并计算，但最长不得超过二十四个月。
第二十五条失业保险金按照当地最低工资标准的百分之八十确定。
根据本条例第二十二条第二款规定领取一次性生活补助金的，按其个人累计缴费总额的三倍计发，但最多不超过十八个月的失业保险金。
农民合同制工人一次性生活补助金，按其工作时间每满一年发给一个月、最多不超过十二个月的失业保险金标准计发。
第二十六条失业人员领取失业保险金，应当按照失业保险经办机构规定的时间和地点，由其本人持享受失业保险待遇凭证领取。
失业人员领取一次性生活补助金的，由其本人持领取一次性生活补助金的凭证领取。
失业人员确因患严重疾病等特殊原因致使本人不能领取失业保险金的，可以委托他人持失业人员的失业证、委托书、委托人和受托人的居民身份证及其他有关证明材料，到失业保险经办机构办理代领手续，代领失业保险金。
第二十七条失业人员在领取失业保险金期间有下列情形之一的，应停止领取失业保险金，并同时停止享受其他失业保险待遇：
（一）重新就业的；
（二）应征服兵役的；
（三）移居境外的；
（四）享受基本养老保险待遇的；
（五）被判刑收监执行或者被劳动教养的；
（六）无正当理由连续两次拒不接受当地人民政府指定的部门或者机构介绍的工作的；
（七）法律、法规规定的其他情形。
第二十八条失业保险待遇中医疗补助金、丧葬补助金、抚恤金的支付方式和标准，按照《河南省失业保险条例》的规定执行。
第二十九条女性失业人员在领取失业保险金期间生育，符合国家计划生育有关规定的，经失业保险经办机构核准，发给一次性的生育补助金。生育补助金标准为其住院生育费用的百分之七十，最多不超过六个月的失业保险金。
第三十条失业人员在领取失业保险金期间，可以免费享受公共就业服务机构提供的职业培训、求职登记、职业咨询与指导、职业介绍、档案保管等服务。
失业人员在领取失业保险金期间参加合法职业培训机构举办的职业培训的，经失业保险经办机构核准，可持培训费交纳证明和结业证明向失业保险经办机构领取职业培训补贴。培训补贴按实际发生费用支付，但最多不超过三个月失业保险金总额。
职业介绍或者职业培训机构为失业人员免费提供服务的，经失业保险经办机构核准后给予补贴。
职业培训、职业介绍补贴费用从失业保险基金中列支。
第三十一条失业人员按月领取失业保险金期满，非因本人主观原因确实不能重新就业，且距法定退休年龄不足两年的，由本人提出申请，经失业保险经办机构核准，可以继续领取失业保险金。领取期限至其法定退休年龄，领取标准为原失业保险金的百分之八十。继续领取失业保险金期间不再享受其他失业保险待遇。达到法定退休年龄后，停止领取失业保险金，按照规定享受养老保险待遇。
第三十二条失业人员在领取失业保险金期间跨统筹地区流动的，失业保险关系及其应享受的失业保险待遇一并划转。需划转的失业保险待遇包括未领取的失业保险金、医疗补助金和职业培训、职业介绍补贴等费用。其中，医疗补助金和职业培训、职业介绍补贴按失业人员应享受失业保险金总额的一半计算。从转移的次月起，由转入地失业保险经办机构按照当地标准负责发放和管理。
第三十三条失业人员在领取失业保险金期间从事个体经营、兴办私营企业的，凭营业执照及其他有效证明，可以向失业保险经办机构申请一次性领取其剩余期限的失业保险金，并可以按照规定享受再就业优惠政策。
用人单位招用失业人员并签订一年以上劳动合同的，可以按照规定向失业保险经办机构申请职业培训补贴。用人单位招用失业人员达到规定比例的，可以按照规定享受税费减免等优惠政策。
第五章法律责任
第三十四条违反本条例的行为，国务院《失业保险条例》、《社会保险费征缴暂行条例》和《河南省失业保险条例》有处罚规定的，从其规定。
第三十五条用人单位有下列行为之一，致使职工失业后不能享受失业保险待遇或者影响其重新就业的，应当赔偿由此给失业人员造成的经济损失：
（一）未按规定缴纳失业保险费的；
（二）未按规定为失业人员出具并送达终止或者解除劳动关系证明的；
（三）未按规定报送失业人员名单、档案、终止或者解除劳动关系证明等材料的。
第三十六条劳动保障行政部门和失业保险经办机构及其工作人员有下列行为之一的，对主管人员和直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未按规定履行失业保险费征收、失业保险待遇发放、失业保险基金管理职责的；
（二）为不具备享受失业保险待遇条件的人员办理失业保险待遇申领手续的；
（三）未在规定期限内为失业人员办理失业登记手续、核定应享受失业保险待遇期限和标准的；
（四）未按规定为用人单位、职工或者失业人员办理失业保险关系转迁等手续或者违反规定程序办理的；
（五）对举报、投诉或者发现的违法行为不予查处的；
（六）有其他滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守行为的。
第三十七条侵占、截留、坐支、挪用失业保险基金，或者用失业保险基金平衡财政收支的，追回失业保险基金；有违法所得的，没收违法所得，并入失业保险基金；并对主管人员和直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第三十八条本条例自2005年5月1日起施行。1994年10月27日郑州市第十届人民代表大会常务委员会第五次会议审议通过，1994年12月27日河南省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《郑州市企业职工失业保险条例》同时废止。
深圳经济特区国有企业法定代表人任期经济责任审计条例（修正）
广东省深圳市人大常委会
深圳经济特区国有企业法定代表人任期经济责任审计条例（修正）
深圳市人民代表大会常务委员会
（1997年12月17日深圳市第二届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过 根据2000年12月22日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈深圳经济特区国有企业法定代表人任期经济责任审计条例〉的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为加强对国有企业法定代表人任期经济责任的监督，客观、公正地评价其经营业绩，保障国有资产的安全与增值，根据国家有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。
第二条 深圳市、区人民政府所属国有独资企业、国有控股企业法定代表人的任期经济责任审计，适用本条例。
本条例所称任期经济责任，是指国有独资企业、国有控股企业（以下简称国有企业）的法定代表人任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任。
第三条 有下列情形之一的，应当对国有企业法定代表人进行任期经济责任审计：
（一）法定代表人任期届满；
（二）法定代表人任期内因调任、免职、辞职、退休等离任的；
（三）企业进行出售、拍卖等资产重组的；
（四）企业破产、解散的。
未进行任期经济责任审计的国有企业法定代表人，不得解除任职期间的经济责任。
第四条 任期经济责任审计，应当以法律、法规和规章为依据，坚持独立、客观、公正的原则。
第五条 市、区人民政府审计机关（以下简称审计机关）负责同级政府所属的国有企业法定代表人任期经济责任审计工作。
市、区人民政府国有资产管理机构及其他有关部门应当在各自职责范围内协助审计机关进行国有企业法定代表人任期经济责任审计工作。
第六条 审计机关应当建立健全任期经济责任审计管理制度，规范审计行为，对内部审计机构、社会审计组织实施的任期经济责任审计进行指导、监督、检查，并向本级人民政府报告任期经济责任审计工作情况。
第七条 国有企业法定代表人任期经济责任审计依照国家有关规定实行联席会议制度，通报、交流任期经济责任审计情况，研究解决任期经济责任审计中的重大问题。联席会议由政府审计、监察、财政、人事、国有资产管理等部门和其他有关部门组成。
联席会议下设办公室，负责处理日常工作，办公室设在审计机关。
第八条 国有企业法定代表人任期经济责任审计结果，应当作为国有资产管理机构、国有资产运营机构、国有资产产权单位和其他有关部门考核、任免、奖惩法定代表人的依据。
第二章 审计管辖和审计组织
第九条 市、区人民政府所属的国有资产运营机构和授权经营的国有企业由同级审计机关进行审计。
前款规定企业的下属国有企业按照下管一级的原则，由上一级企业决定审计；审计机关认为必要时也可以直接审计。
企业决定的审计由企业内部审计机构实施，也可以委托社会审计组织实施。
第十条 法定代表人任期经济责任审计实行计划管理。市、区国有企业法定代表人管理机构应当于每年十一月底前将下一年度需要进行任期经济责任审计的人员名单送同级审计机关。审计机关直接审计的，应当列入审计计划并组织实施；企业决定审计的，国有资产运营机构或者授权经
营的国有企业应当制定审计计划，报同级审计机关备案并组织实施。
因特殊情况需要调整审计计划的，国有企业法定代表人管理机构应当及时将调整的人员名单送同级审计机关，审计机关或者企业应当根据审计管辖范围修订审计计划并组织实施。
第十一条 实施任期经济责任审计的机构，具有下列职权：
（一）检查被审计企业的会计凭证、会计账簿、会计报表以及与法定代表人任期经济责任有关的其他资料；
（二）向有关单位和个人进行调查，并取得证明材料；
（三）法律、法规规定的其他职权。
第十二条 审计机关实施任期经济责任审计所需经费列入本级人民政府财政预算，实行专款专用。委托社会审计组织实施审计的，费用由委托单位承担。
第十三条 审计人员应当具备与任期经济责任审计工作相适应的专业知识和业务能力。
审计人员应保守实施任期经济责任审计中知悉的商业秘密。
第十四条 审计人员依法实施任期经济责任审计，受法律保护。任何组织和个人不得拒绝、阻碍和干扰审计人员依法履行职务，不得打击报复审计人员。
第三章 审计内容和审计程序
第十五条 国有企业法定代表人任期经济责任审计的主要内容包括：
（一）执行财经法律、法规、规章和政策的情况；
（二）国有资产保值、增值及其他任期经营目标的完成情况；
（三）企业资产、负债、损益情况；
（四）有关生产、经营、投资方面的重大决策情况；
（五）需要审计的其他事项。
实施任期经济责任审计的机构在审计中，为查明有关事项，有权追溯到法定代表人任期以前的年度，但应分清阶段和责任人。
第十六条 国有企业法定代表人任期届满的，任期经济责任审计应自任期届满之日前十日内开始实施。
任期内因调任、免职、辞职、退休等原因而离任的，任期经济责任审计应当自决定或者批准之日起十日内开始实施。
企业进行出售、拍卖等资产重组或者破产、解散的，任期经济责任审计应当自决定或者批准之日起三十日内开始实施。
在开始实施任期经济责任审计三日前，实施审计的机构应当以书面形式通知被审计企业及其法定代表人。
第十七条 国有企业法定代表人未经任期经济责任审计的，不得对其任命新职。
第十八条 实施任期经济责任审计应当成立审计组，配备相应的审计人员，并可根据工作需要聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计。
第十九条 审计人员与被审计企业或者其法定代表人有利害关系的，应当自行回避。
被审计企业或者其法定代表人认为审计人员与其有利害关系可能影响公正审计的，有权申请审计人员回避。
审计人员是否回避，由实施任期经济责任审计的机构决定。
第二十条 在任期经济责任审计中，被审计企业及有关人员应当提供下列资料：
（一）法定代表人任职期间的述职报告或工作总结；
（二）法定代表人任期经营责任书；
（三）会计凭证、会计账簿、会计报表等有关资料；
（四）资产、负债、损益等有关资料；
（五）企业章程、合同或协议，生产经营计划及重大决策的有关资料；
（六）其他有关资料。
被审计企业及有关人员提供的资料必须真实、完整，不得毁灭、伪造、转移、隐匿。
第二十一条 实施任期经济责任审计的机构应当在发出审计通知书之日起四十五日内完成任期经济责任审计，特殊情况经决定审计的单位批准可适当延长。
第二十二条 审计组实施审计后，应当向实施审计的机构提交审计报告。
审计报告在提交实施审计的机构前，应当征求被审计企业及其法定代表人的意见。被审计企业及其法定代表人应当自收到审计报告之日起十日内提出书面意见；逾期未提出书面意见的，视为无异议。
第二十三条 实施审计的机构审定审计报告后，提出审计结果报告。由审计机关实施审计的，审计机关向本级政府提交审计结果报告，并抄送国有企业法定代表人管理机构和有关部门；由内部审计机构、社会审计组织实施审计的，由其向决定审计的单位提交审计结果报告，决定审计的
单位应当将审计结果报告抄送同级审计机关和有关部门备案。
第二十四条 审计结果报告主要包括以下内容：
（一）审计的范围、重点和有关情况的说明；
（二）对被审计企业资产、负债、损益的审计评价意见和评价依据；
（三）对法定代表人任期经济责任的审计评价意见和评价依据；
（四）对被审计企业违反国家规定的财务收支行为的定性、处理、处罚意见。
被审计企业法定代表人对审计结果有异议的，可以依照有关规定提出申诉。
第二十五条 审计机关提出的审计结果报告对法定代表人所在企业的资产、负债、损益的认定，有关部门和人员应当予以确认。
第二十六条 任期经济责任审计的程序，本条例没有规定的按有关法律、法规、规章的规定进行。
第四章 审计处理
第二十七条 在任期经济责任审计中，发现被审计企业及有关人员有违反财经法律、法规行为的，审计机关、决定审计的单位或者实施审计的机构应当在各自法定职责范围内按下列规定处理：
（一）对正在进行的违反财经法律、法规的行为，应及时作出决定，予以制止；
（二）对审计中查出的违反财经法律、法规的行为涉及企业会计账目需要调整的，应责令被审计企业限期改正或在审计报告中予以说明；
（三）在审计中发现企业财产损失严重的，应及时按产权隶属关系分别移交国有资产管理机构、国有资产运营机构或国有资产产权单位调查处理；
（四）在审计中发现被审计企业、法定代表人及其有关人员的行为触犯刑律的，应及时向委托单位报告或移交司法机关处理。
第二十八条 经审计认定法定代表人在任职期间有下列情形之一的，除依法承担法律、法规规定的责任外，三年内不得担任国有企业的法定代表人或者国有资产产权代表：
（一）经营管理不善，造成国有资产严重损失的；
（二）违法进行生产经营活动，严重损害国家、社会利益的；
（三）连续两年未完成国有资产保值、增值指标、利润增长指标或者减亏指标并由个人负主要责任的；
（四）任职期间弄虚作假，伪造资产、负债、损益报表，严重损害国家、社会利益的；
（五）法律、法规规定的其他情形。
第五章 法律责任
第二十九条 国有企业违反本条例规定未组织审计的，由审计机关通报批评，对其法定代表人处五千元以上一万元以下的罚款，对有关直接责任人员处二千元以上五千元以下的罚款，并责令其按本条例规定补办审计事项。
第三十条 违反本条例规定有下列行为之一的，由审计机关对有关责任人员处五千元以上一万元以下的罚款；情节严重的，处一万元以上二万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）拒绝提供会计凭证、会计账簿、会计报表等与审计事项有关的资料和证明材料的；
（二）出具虚假证明材料、隐瞒事实真相的；
（三）毁灭、转移、隐匿、篡改与审计事项有关资料的；
（四）阻挠审计人员履行职务的；
（五）打击报复和陷害审计人员、提供资料人员、检举人、证明人的。
第三十一条 审计机关、国有资产管理机构、国有企业的工作人员违反审计法规和本条例规定滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由监察机关或其所在的单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 社会审计组织及其执业人员违反本条例规定出具不实或虚假审计报告，或对审计中发现的重大问题在审计报告中不予说明的，由市注册会计师协会予以警告，并责令改正；情节严重的，由市财政部门没收违法所得，处违法所得一至三倍的罚款并吊销执业许可证。
第三十三条 审计人员违反本条例第十三条第二款规定，泄露商业秘密，给企业造成损失的，应当承担相应的法律责任。
第三十四条 当事人对行政机关作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚通知书之日起六十日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚通知之日起十五日内直接向人民法院起
诉。
当事人对行政机关的处罚决定逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行的，作出处罚决定的行政机关可以申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第三十五条 市政府可根据本条例制定实施细则。
第三十六条 本条例自一九九八年四月一日起施行。
（2000年12月22日深圳市第三届人民代表大会常务委员会第三次会议通过 深圳市人民代表大会常务委员会公告第九号 2000年12月22日）
深圳市第三届人民代表大会常务委员会第二、第三次会议审议了深圳市人民代表大会计划预算委员会提出的《关于提请审议〈深圳经济特区国有企业法定代表人任期经济责任审计条例〉修正案（草案）的议案》，决定对《深圳经济特区国有企业法定代表人任期经济责任审计条例》作如
下修改：
一、第二条增加一款作为第二款：“本条例所称任期经济责任，是指国有独资企业、国有控股企业（以下简称国有企业）的法定代表人任职期间对其所在企业资产、负债、损益的真实性、合法性和效益性，以及有关经济活动应当负有的责任。”
二、第三条第一款修改为：“有下列情形之一的，应当对国有企业法定代表人进行任期经济责任审计：
（一）法定代表人任期届满；
（二）法定代表人任期内因调任、免职、辞职、退休等离任的；
（三）企业进行出售、拍卖等资产重组的；
（四）企业破产、解散的。”
三、第五条第一款修改为：“市、区人民政府审计机关（以下简称审计机关）负责同级政府所属的国有企业法定代表人任期经济责任审计工作。”
第二款修改为：“市、区人民政府国有资产管理机构及其他有关部门应当在各自职责范围内协助审计机关进行国有企业法定代表人任期经济责任审计工作。”
四、增加一条作为第六条：“审计机关应当建立健全任期经济责任审计管理制度，规范审计行为，对内部审计机构、社会审计组织实施的任期经济责任审计进行指导、监督、检查，并向本级人民政府报告任期经济责任审计工作情况。”
五、增加一条作为第七条：“国有企业法定代表人任期经济责任审计依照国家有关规定实行联席会议制度，通报、交流任期经济责任审计情况，研究解决任期经济责任审计中的重大问题。联席会议由政府审计、监察、财政、人事、国有资产管理等部门和其他有关部门组成。
联席会议下设办公室，负责处理日常工作，办公室设在审计机关。”
六、第七条改为第九条，修改为：“市、区人民政府所属的国有资产运营机构和授权经营的国有企业由同级审计机关进行审计。”
增加第二款：“前款规定企业的下属国有企业按照下管一级的原则，由上一级企业决定审计；审计机关认为必要时也可以直接审计。”
增加第三款：“企业决定的审计由企业内部审计机构实施，也可以委托社会审计组织实施。”
七、第八条改为第十条，修改为：“法定代表人任期经济责任审计实行计划管理。市、区国有企业法定代表人管理机构应当于每年十一月底前将下一年度需要进行任期经济责任审计的人员名单送同级审计机关。审计机关直接审计的，应当列入审计计划并组织实施；企业决定审计的，国
有资产运营机构或者授权经营的国有企业应当制定审计计划，报同级审计机关备案并组织实施。”
增加第二款：“因特殊情况需要调整审计计划的，国有企业法定代表人管理机构应当及时将调整的人员名单送同级审计机关，审计机关或者企业应当根据审计管辖范围修订审计计划并组织实施。”
八、删去第九条。
九、第十条第（一）项中的“被审计单位”修改为“被审计企业”。
十、增加一条作为第十二条：“审计机关实施任期经济责任审计所需经费列入本级人民政府财政预算，实行专款专用。委托社会审计组织实施审计的，费用由委托单位承担。”
十一、第十四条改为第十六条，第二款修改为：“任期内因调任、免职、辞职、退休等原因而离任的，任期经济责任审计应当自决定或者批准之日起十日内开始实施。”
增加第三款：“企业进行出售、拍卖等资产重组或者破产、解散的，任期经济责任审计应当自决定或者批准之日起三十日内开始实施。”
增加第四款：“在开始实施任期经济责任审计三日前，实施审计的机构应当以书面形式通知被审计企业及其法定代表人。”
十二、第十五条改为第十七条，修改为：“国有企业法定代表人未经任期经济责任审计的，不得对其任命新职。”
十三、第十六条改为第十八条，修改为：“实施任期经济责任审计应当成立审计组，配备相应的审计人员，并可根据工作需要聘请具有与审计事项相关专业知识的人员参加审计。”
十四、第十七条改为第十九条，第一款修改为：“审计人员与被审计企业或者其法定代表人有利害关系的，应当自行回避。”
十五、第十九条改为第二十一条，其中“特殊情况可适当延长，但最长不得超过九十日”修改为“特殊情况经决定审计的单位批准可适当延长”。
十六、第二十条改为第二十二条，第一款修改为：“审计组实施审计后，应当向实施审计的机构提交审计报告。”
删去第二款。
第三款改为第二款，其中“决定审计的单位”修改为“实施审计的机构”。
十七、第二十一条改为第二十三条，修改为：“实施审计的机构审定审计报告后，提出审计结果报告。由审计机关实施审计的，审计机关向本级政府提交审计结果报告，并抄送国有企业法定代表人管理机构和有关部门；由内部审计机构、社会审计组织实施审计的，由其向决定审计的单
位提交审计结果报告，决定审计的单位应当将审计结果报告抄送同级审计机关和有关部门备案。”
十八、删去第二十二条。
十九、增加一条作为第二十四条：“审计结果报告主要包括以下内容：
（一）审计的范围、重点和有关情况的说明；
（二）对被审计企业资产、负债、损益的审计评价意见和评价依据；
（三）对法定代表人任期经济责任的审计评价意见和评价依据；
（四）对被审计企业违反国家规定的财务收支行为的定性、处理、处罚意见。
被审计企业法定代表人对审计结果有异议的，可以依照有关规定提出申诉。”
二十、增加一条作为第二十五条：“审计机关提出的审计结果报告对法定代表人所在企业的资产、负债、损益的认定，有关部门和人员应当予以确认。”
二十一、第二十四条改为第二十七条，其中“在任期经济责任审计中，发现被审计企业及有关人员有违反财经法律、法规的行为，按下列规定处理”修改为“在任期经济责任审计中，发现被审计企业及有关人员有违反财经法律、法规行为的，审计机关、决定审计的单位或者实施审计的
机构应当在各自法定职责范围内按下列规定处理”。
二十二、第二十五条改为第二十八条，其中“法定代表人经审计查明在任职期间有下列情形之一的”修改为：“经审计认定法定代表人在任职期间有下列情形之一的，除依法承担法律、法规规定的责任外”。
第（三）项修改为：“连续两年未完成国有资产保值、增值指标、利润增长指标或者减亏指标并由个人负主要责任的”
二十三、删去第二十六条。
二十四、第二十七条改为第二十九条，其中“国有资产运营机构、国有资产产权单位”修改为“国有企业”，“国有资产管理机构”修改为“审计机关”。
二十五、第二十八条改为第三十条，其中“国有资产管理机构”修改为“审计机关”。
二十六、第二十九条改为第三十一条，其中“国有资产运营机构和国有资产产权单位”修改为“国有企业”，删去“在审计中”的字样。
二十七、第三十条改为第三十二条，其中“会计师事务所”修改为“社会审计组织”。
二十八、增加一条作为第三十三条：“审计人员违反本条例第十三条第二款规定，泄露商业秘密，给企业造成损失的，应当承担相应的法律责任。”
二十九、第三十一条改为第三十四条，第一款中的“可以在接到处罚通知之日起十五日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议”修改为“可以在接到处罚通知书之日起六十日内向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议。”
根据本决定对部分条文的顺序作相应的调整。
本决定自2001年2月1日起施行。
《深圳经济特区国有企业法定代表人任期经济责任审计条例》根据本决定作相应的修正，重新公布。
1998年1月8日