国家体育总局


国家体育总局科学研究科技服务经费管理暂行办法

2003年08月21日


　　第一章 总 则

　　第一条 为加强对国家体育总局科学研究与科技服务经费（以下简称科研与服务经费）的管理，切实提高科研与服务经费的使用效益，根据国家科研和财务管理的有关规定，制定本办法。

　　第二条 本办法适用范围

　　（一）国家体育总局（以下简称总局）立项资助的科研项目研究经费；
　　
　　（二）总局核拔到各运动项目管理中心的科技服务经费；

　　（三）经总局申报，获得其他政府部门经费资助的科研项目研究经费（资助方有明确的经费管理规定除外）。

　　第三条 科研与服务经费应由科研与服务项目承担单位的财务部门统一管理，经费专款专用，任何单位和个人不得以任何理由和方式截留、挤占和挪用。

　　第二章 科研项目研究经费的管理

　　第四条 申报总局科研项目，应提出详细的经费预算，并说明计算依据和理由。立项后，研究经费采用一次核定、分期拔款的方式，由总局核拔到科研项目的承担单位。

　　第五条 科研项目研究经费的使用范围

　　（一）项目费：指项目研究过程中发生的各种直接费用，由项目承担单位管理和使用。主要包括：

　　1．科研业务费：包括测试、计算、分析费，试剂、药品等消耗品购置费，实验动物的购置、饲养费，差旅费，业务资料、检索、查新费，论文打印、发表．出版费等；

　　2．设备费：包括仪器设备研制和租用费，小型专用仪器设备购置费（预算中要写明设备名称、数量和单价）；

　　3．协作费：指外单位承担研究、试验、加工等经费，在申报项目时应说明协作内容、预算依据和经费拨付方式。

　　（二）人员费：指项目组人员的津贴。按下拨项目经费总额的 10 ％分两次提取。在项目经费下拨到位后首次提取 5 ％，在项目验收合格后再提取5％。由项目负责人按项目组成员实际贡献大小提出分配方案，经本单位科研管理部门审核、领导批准后发放。

　　（三）管理费：指项目承担单位为组织、支持项目研究而支出的各项费用。包括管理人员费用。仪器设备的维修、损耗费和水、电、供暖、通讯等费用。管理费的比例为科研项目当年实际拔款额的 10 ％，由项目承担单位管理和使用。如项目内含外单位承担的子项目，其子项自管理费由子项目承担单位提取，不得超前、重复提取。

　　第六条 科研项目研究经费由项目承担单位财务部门按国家财务制度的规定进行管理。支出时，应由课题组按项目经费预算范围和标准提出使用计划，报经本单位科研管理部门审核，领导批准后执行。

　　第七条 科研项目完成后，项目承担单位要对该项目研究经费进行审核，做出详细经费决算，与其它验收材料一起报送总局科教司。科教司负责组织验收。对通过验收的项目，其研究经费如有节余，节余部分归项目承担单位。对未通过验收的项目，追回所余经费。

　　第三章 科技服务经费的管理

　　第八条 总局根据各项目特点、承担的任务及国家队集训时间和规模，将科技服务经费分年度核拔至各运动项目管理中心。各中心应根据实际情况匹配科技服务经费的不足部分。

　　第九条 科技服务经费的使用范围：

　　（一）生理生化检测及医务监督；

　　（二）技术诊断及分析；

　　（三）专项运动素质诊断与监测；

　　（四）心理测试与服务；

　　（五）营养膳食情况的调查及科学配餐研究；

　　（六）有关专项信息情报的收集和分析；

　　（七）大型国内比赛（及在国内举办的国际比赛）的调研、比赛技战术统计分析。

　　经费开支限于开展以上工作所需的测试材料费、分析计算费、业务资料及打印费、仪器设备租用费及损耗费、协作实验或加工费等。

　　第十条 在开展科技服务工作中，科技人员的差旅费和津贴，由有关运动项目管理中心负担。差旅费开支标准按财政部有关规定执行。津贴发放标准可参照教练、队医等津贴发放标准，按实际工作量发放。

　　第十一条 运动项目管理中心购置科研仪器器材、运动营养补充品和编辑出版教材、专著等；不得在总局核拨的科技服务经费中支出。

　　第四章 检查监督

　　第十二条 各科研项目承担单位和运动项目管理中心财务部门应对科研与服务经费单独核算建立帐页；并详细登记科研活动中的每项开支。每年年底分项填写《科研项目研究经费使用情况汇总表》或《科技服务经费使用情况汇总表》，并与加盖财务专用章的经费支出帐页复印件、有关拔款凭证复印件等一同报送总局科教司。

　　第十三条 总局科教司分年度对各运动项目管理中心和科研项目承担单位报送的《科研项目研究经费使用情况汇总表》、《科技服务经费使用情况汇总表》以及经费支出帐页进行审查、核对。对检查情况不符合要求的科研项目将缓拔或停拔后续经费。对未按要求开展科技服务工作以及将总局核拔科技服务经费超范围支出的运动项目管理中心，将从下年度总局核拨经费中核减。

　　第十四条 总局各直属单位以及获得总局科研与服务经费资助的其它单位应加强对科研与服务经费的管理。要严格执行有关财务管理的规定和本办法。对违反财务制度和本办法要求的单位，追究有关人员的责任。对伪造凭证、数据的"弄虚作假"行为，将严肃处理。

　　第五章 附 则

　　第十五条 由科研与服务经费形成的成果属总局所有，设备仪器等资产留归有关运动项目管理中心和科研项目承担单位使用，纳入单位固定资产管理。
　　
　　第十六条 本办法自发布之日起施行。

青海省人民政府


青海省房产税施行细则

1987.05.11
青政[1987]42号
第一条 本细则依据《中华人民共和国房产税暂行条例》（以下简称条例）第十条的规定制定。
第二条 青海省房产税暂定在西宁、海东、海西、海南、海北、黄南六个地区开征。其中，西宁、海东在市、地所在地及所属各县开征；海南、海北、黄南在州所在地开征；海西原则上在州及所属各市、县、镇开征，个别确有困难的，由海西州政府提出意见报省财政厅审批。
凡在开征地区的各级国营、集体企业（不包括设在农村牧我的乡村企业）、中外合资经营企业、外国企业、有经营性质的事业单位自有自用的房产，房地产管理部门出租房产、个人营业出租的房产，除另有规定外，均依照《条例》和本细则交纳房产税。
第三条 房产产权所有人为纳税义务人。
产权属于全民所有的，其经营管理人为纳税义务人。
产权出典的，其承典人为纳税义务人。
产权共有的，其推定的代表人或共有人为纳税义务人。
房产管理部门出租、经租的房产，房产管理部门为纳税义务人。
个人营业、出租的房产，房产管理人为纳税义务人。
产权所有人、承典人不在当地产权未确定及租典纠纷未解决者，代管人或使用人为纳税义务人。
应纳房产税的单位和个人之间互相交换房产使用，如果产权不变，则产权所有人为纳税义务人。
第四条 下列房产减税、免税：
一、党政军机关、人民团体、学校、（包括厂矿学校）公用的房产免税；
二、由财政部门拨付事业经费，本身有一定收入，但不以营业为目的的，如医院等公用房产免税；
三、公园、名胜古迹公共使用的房产免税；
四、清真寺、喇嘛寺和其他宗教寺庙本身使用的房产免税；
五、空闲的公房和政府代管未出租的房产免税；
六、个人（华侨、侨眷）自有居住用房除另有征税规定者外免税；
七、财政部明文规定或经省税务局核准的其他需要减税、免税的房产。
第五条 计税价格
一、从价计征的房产，按房产原值一次减除百分之三十后的余值计征房产税。
房产原值，依照财政部公布的会计制度规定确定。
对企业、事业等纳税单位申报的房产原值，按会计制度规定，以帐簿“固定资产”科目中记载的房屋原值为准。
纳税单位因拨入、调出、买卖、拆除等因素而发生房产价值增减时，从增减的下一征期起调整税额，当期税款不再退补。
二、对没有房产原值的企业和个人营业用房，由当地税务机关参照所在的的县、市、区同类房产价格核定。
第六条 国营企业、集体企业、中外合资经营企业、外国企业以及个体工商业户等新建的房产，具备验收、折旧或使用条件之一者，从验收、折旧或使用的次月起征税。
新建房屋尚未结算或由于其他原因，帐面没有原值的，可先按原建计划价依率计征；待确定原值后，多退少补。
第七条 税率
一、从价计征的房产，按照房产余值计算年税率为百分之一点二。
二、从租征税的房产，按实际租金收入计征；年税率为百分之十二。
第八条 房产税由当地税务机关征收。按年布征，分上、下半年（四、十月）缴纳，征期为一个月。对房产管理部门从租征收的房产税按季征收。
第九条 纳税义务人应于房产税开征之月份十日内将房产座落地点、用途和房产原值等向房产所在地税务机关申报。
纳税义务人的地址变更、产权转移、租赁关系变化、新建、改装房屋以及房屋破烂、倒塌，不能使用或拆除时，应在变更、转移、竣工及拆除后十日内向所在地税务机关办理申报登记手续。
有总分支机构的纳税单位。总机构在申报时必须包括所有分支机构的房产，并分别注明单独纳税或由总机构纳税。各分支机构也要向当地税务机关办理申报，并注明是否由总机构合并缴纳。
第十条 房产税的征收管理，依照《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》的规定办理。
第十一条 本细则由省税务局负责解释。
第十二条 本条例实施细则自一九八七年一月一日起施行。
省政府一九五二年颁布的府财税字1366号文《青海省城市房地产税稽征暂行办法》中有关房产税部分的规定同时废止。