广东省汕头市国土房产局


汕头市国土房产局关于房地产改变土地使用用途补交地价的试行办法
汕国土房产［1996］14号

各分局、土地房产交易管理所：
现将局拟订的《关于房地产改变土地使用用途补交地价的试行办法》发给你们，请依照执行，以统一规范对市区范围内改变土地使用功能的用地管理。
附：关于房地产改变土地使用用途补交地价的试行办法。

汕头市国土房产局
一九九六年三月四日

关于房地产改变土地使用用途补交地价的试行办法

　　为规范我市房地产市场行为，防止国有土地资产的流失，根据国家、省、市的有关规定，以及汕头市区的实际情况，为便于操作，简化程序，提高效率，有利于房地产市场的管理，凡属房地产改变原土地使用用途的，按以下暂行办法处理：
　　一、房地产改变土地使用用途，是指现房地产用途与原出让或划拨土地使用权时确定的土地用途不符，或同一宗土地地上部分房地产的用途与宗地出让或划拨土地使用权时确定的土地用途不符。
　二、改变土地用途的房地产应按规定补交地价。宗地房产补交地价的，以建筑物基地占地面积计收地价；同一宗地上部分房地产补交地价的，以该部分房地产建筑面积与宗地房地产总建筑面积的比率乘以基地面积计收地价。
　三、补交地价的公式：
　l、补交地价额=（现用途标定地价一原用途标定地价）×分摊基地土地使用权面积
　2、标定地价 =｛基准地价 ×［ 1+（上盖建筑物总建筑面积 ÷ 基地面积 - 2）×0.3 ］+ 基准地价 × 区位环境系数｝
　四、补交地价的方式应根据实际情况核实后，属一次性改变房地产使用性质的，采取一次性补交有效出让年限地价的形式；属中短期经营改变房地产使用性质的，采取补交若干年地价的形式，补交地价最短年限为二年。补交若干年地价的公式为：
若干年地价=标定地价×M（2N+1-M）÷N（N+1）。式中：M为改变功能的年限；N为正常出让的最高年限。
　逐年补交地价公式：每年应补地价=标定地价×2÷（N+1）。
　五、补交地价由改变功能者补交。属开发公司改变功能的，由开发公司补交；属业权人改变功能的，由业权人补交地价。
　六、同一宗地的土地使用年限，不论存在几种房地产用途，均应统一使用年限。土地使用年限仍以原出让或划拨土地使用权确定的土地使用年限为准。原没有确定土地使用年限的，以建筑物主要用途的正常出让年限确认其土地使用年限。如房地产改变功能后土地使用年限较原出让年限短的，只补交剩余年限地价；如房地产改变功能后土地使用年限长于正常出让年限的，应补交正常出让年限地价+延长年限地价。
　　七、按本办法计交地价的，除商业、饮食、娱乐、健身等行业用房地产外，区位环境系数暂不计，上述行业用房地产补交地价的区位环境系数的调节值为0.0～0.2。具体补按附图标定的土地等级确定。一类一级为0.2；一类二级为0．15；一类三级为0.12；二类一级为0.12；二类二级为0.10；二类三级为0.08；三类一级为0.10；三类二级为0.05；三类三级为0.0。

云南省昆明市人民政府


昆明市人民政府公告

　　第36号

　　《昆明市户外广告位置使用权拍卖管理办法》已经2008年10月7日昆明市人民政府第100次常务会议通过，现予公布，自2009年1月12日起施行。

　　二○○八年十二月十二日

　　第一条 为加强户外广告设置管理，规范昆明市户外广告位置使用权拍卖行为，维护良好的市容市貌，根据《云南省城市建设管理条例》、《昆明市户外广告管理条例》、《昆明市主城规划区户外广告设置管理规定》等有关法律、法规、规章的规定，结合我市实际，制定本办法。

　　第二条 本办法适用于在城市公共空间、市政设施、城市道路广场等公共区域的户外广告位置使用权的拍卖活动。

　　因社会公共利益需要设置的临时户外广告和公益广告不适用本办法。

　　第三条 户外广告位置使用权的拍卖，应当遵守有关法律、法规的规定，遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。

　　用于拍卖的户外广告位置，应当符合其所在区域、地段的户外广告设置详细规划。

　　第四条 城管部门应当会同规划、建设、公安、交通、园林、财政、工商、价格等行政部门，按照户外广告设置详细规划，制订户外广告位置使用权分期分批拍卖方案，报市政府批准后实施。

　　第五条 在城市公共空间、市政设施、城市道路广场等公共区域设置户外广告的，其位置使用权应当由城市管理部门委托有资质的拍卖机构进行拍卖。

　　利用自有场地、建（构）筑物等设施设置户外广告的，在城市管理部门征得产权人同意后，其位置使用权由城市管理部门委托有资质的拍卖机构进行拍卖。

　　城市管理部门委托有资质的机构进行拍卖，事前应当向拍卖机构提供相关资料，与其签订书面委托拍卖合同。

　　第六条 拍卖活动应当按照《中华人民共和国拍卖法》规定的程序进行。拍卖应当采用保留价现场公开竞拍的形式。保留价可以委托有评估资质的中介机构评估确定，也可以由委托方根据市场参考价格确定。

　　第七条 拍卖人应当依照《中华人民共和国拍卖法》的规定，于拍卖日7日前向社会公开发布拍卖公告，拍卖公告应当包括下列主要内容：

　　（一）拍卖的户外广告的位置、形式、规格、使用期限等；

　　（二）拍卖的时间和地点；

　　（三）竞买人的资格及范围；

　　（四）履约保证金数额及给付成交价的方式；

　　（五）参加竞买的申请方法、截止时间和查询竞买资格的时间、地点；

　　（六）需要公告的其他事项。

　　第八条 参加竞买人为依法核准登记的具有户外广告经营资格的企业和个人。竞买人事前应当递交营业执照、法定代表人身份证明、授权委托书、银行出具的资信证明等有关资料。

　　第九条 拍卖成交后, 买受人与拍卖人应当签署成交确认书，办理交款手续，凭成交确认书到城市管理部门办理相关手续。

　　第十条 户外广告位置使用权的有效期限一般为3年，最长不得超过5年。有效期限自签订成交确认书之日起60日后起算，使用期满后重新组织拍卖。

　　买受人取得的户外广告位置使用权需转让的，应当按照规定办理变更手续，有效期限应当扣除已使用年限。

　　第十一条 买受人取得户外广告位置使用权后，每年应当用不少于20％的广告位或者广告发布时间无偿发布公益广告。

　　第十二条 自买受人取得户外广告设置许可之日起，户外广告位置连续空置时间不得超过30日。

　　户外广告位置空置期间，买受人应当发布临时公益广告。

　　第十三条 因城市规划、建设、管理需要收回使用期限未满的户外广告位置使用权，实施拍卖主体应当按照合同约定按照使用年限的比例退还拍卖价款，并给予相应补偿。

　　第十四条 户外广告位置使用权拍卖所得收入，扣除户外广告位置使用权拍卖成本外上缴财政，专项用于城市公共设施的建设和管理。

　　店招、店牌，电子显示屏等户外广告的收费标准由价格部门另行制定。

　　第十五条 参与拍卖工作的人员应当严守纪律、秉公办事，对滥用职权、徇私舞弊的，依法追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第十六条 本办法自2009年1月12日起施行。